Skip navigation.

井蛙观天

A FROG WITH A VIEW

喻国明: 信息开放是一种世界潮流

Wednesday, 22. August 2007, 17:59:53

,

《财经》
2007-8-22

(喻国明,中国人民大学新闻学院教授、博士生导师）

　　凤凰塌桥事件中记者采访被打，在法律层面上，已经侵犯了公民的人身权利。这种人身伤害行为无论是对记者还是对普通人都是不能允许的。同时，这种人身伤害行为本身，又是侵犯新闻自由的一种表现。

　　此事的发生，显然跟当地权力部门和既得利益者是有某种牵连的。打人者之所以有这样的行为，是一种自我保护性的反应，希望就此尽可能回避一些监督，减少麻烦。

　　但事实上，在社会的总的指导原则下，他们的这种做法，对上不符合胡锦涛、温家宝关于“媒体要介入负面社会事件的报道中去”的一贯精神；对下而言，也是对老百姓知情权的一种限制。

　　现代的社会，公众知情权的保障是通过媒介来实现的。每个公民不可能事事都自己去打听，自己去探索，那样的话，社会成本太高了。这不符合现代社会的运作特点。媒介就有了这样的一种自然授权，它代表公众来执行知情权和采访权。

　　新闻自由首先是采访自由，新闻媒体派出的人员并不仅仅代表记者本人，甚至不仅是记者所供职的某一个媒体本身；它代表的是整个媒体的采访权，实际上是老百姓的知情权的一种延伸。

　　无论是政府机关还是官员，不可以挑选记者、挑选媒体。凤凰塌桥事件后，多一家媒体、多一双眼睛，事件真相就更容易被揭露。

　　因此，只有多一些角度，多几双眼睛，才能使事件真相被揭露出来，媒体报道也才更加均衡，更有结构性的优势。保护知情权本身也需要保护信息的丰富性，只有信息是丰富的，这个权利才是充分等到保障的，只允许从一两个角度，采取一种模式去解读，这也是对知情权的一种限制。

　　需要注意到，记者在凤凰被打事件中，当地一个借口是“打假”；当地官员称只有新华社、《人民日报》的记者在凤凰采访才能得到保障，其他的都属于非法采访，人身权利不受保护。但结果呢？包括《人民日报》的记者也被打了。这正说明保障记者权利需要的是普遍性保障。在中国，现有2000多家报纸，数千家广播电视台，接近1万家杂志社，这些机构都是新闻媒介，不能忽视这一点。

　　国际上有一个预测，到2010年的时候，60%以上的新闻最原始的提供者，都将不是专业的新闻工作者，而将是非专业的个人。这是一种潮流。不管中国有什么特殊的国情、特殊的制度安排，这个潮流是不会改变的。所以，我们在制度建设方面也不能逆潮流而动。信息开放本身是大势所趋，我们不能用简单的管理方式去管理信息。

　　国外有“阳光法案”，其针对的就不是记者，也不是新闻机构，而是公民个人。也就是说，任何一个公民，都可以旁听政府或者政府机构所召开的会议，查阅政府机构的文件，可以就政府的工作向有关的行政首长进行质询，这是公民个人的权利。国外是作为公民个人的权利，制定这样一部法律，而媒体只是公民获取信息的渠道中利用最多的媒介而已。我相信，在所谓的新闻记者身份的认定方面，中国在未来应该有一个更加开放的管理思路和方式，不能够仅仅为了减少所谓的麻烦，而自缚手脚。

　　因此，从国家和政府的角度而言，中国应该有专门的法律，规定新闻媒介采访自由、采访的权利。在这种情况之下，政府的公务员或者相关公务信息的掌握者不能拒绝采访。这要成为一项义务，如果不作为，应该视为一种违法行为，要进行谴责、受到追究。

　　建立这种制度可以改变官员的行为。过去为什么我们所有的政府官员都倾向于不说？就是因为我们的权力责任制不对称，他不说可以不负责任，说了反而要负责任。这是不对称的。以后应该是无论他说不说，都要负责任，不说也要为他不说的行为负责任。这样就能够保证，一个官员、一个公共信息的掌握着，他面对社会的质询、记者的采访，要考量哪个是更符合职务行为的，要有一个自己的判断，负起自己的责任来

　　另一方面，也要强调我们新闻队伍本身，也要加强内部的管理。新闻机构的管理应该是相对比较严谨的。现在，随便是谁，都能以媒体记者的身份出去采访，这也是一个乱象。我们有些新闻单位以采访的名义去勒索别人，这也是有的。

　　这种现象如果不加以自治、自律，如果这种恶劣的行为不能加以自清的话，只会增加媒体的负面形象，记者在面对公众行使权利时将继续遭遇阻碍。

江平: 维护新闻自由 首在保护记者权利

November 2009
M T W T F S S
October 2009December 2009
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30

[三分钟完事儿] THREE PENNY OPERA

  • 梦遗碎语——喝高了

    我手写我心。 没有文字,写不出你的心。 我怎么知道,你的心? 失语了,无法表达。 原来世间需要语言。 语言文字,成了丈量一切色相的准则、尺度。 一个错别字,就可颠倒黑白。 打倒,五花大绑。 拥护,夹道欢迎。 你知道我的真å ...

  • 我不是东西

    荒山鸟飞绝,尔登临此处,在看什么? 我本无他念,一心只想登高、望远。我能看见什么? 烟霞弥漫山际,云雾环抱孤峰,伸手不见五指,视野基本为零。 我正与一个不知从何处蹦出来的老朽儿闲聊。 反正此时,下不了山。 你心想什么,ä ...

  • 再见江南

    我曾吻别这座城市, 正如我吻别你的唇。 烟花三月, 原来只是浮光掠影; 再世红梅, 最终亦是昙花一现。 为什么设法逃离, 原本就不曾存在。 现实, 从来变幻莫测; 梦想, 或会各自精彩。 没有了 记忆, 原来如此 自在。

  • 飞龙在天 利见大人

    推开窗户,天气还好,虽然有点翳闷。 我侧对着墙身镜子,翻开《圣经》,装着看书。 心中突然浮起一些念想: 泽东同志说过:"从孔夫子到孙中山,我们应当给以总结,承继这一份珍贵的遗产" 小平同志又要求我们:"å¤§èƒ†å¸æ”¶å’Œå€Ÿé‰´äººç± ...

  • 第60届戛纳电影节获奖名单

    金棕榈奖 《四月三周两天》/ 4 Months, 3 Weeks, and 2 Days (罗马尼亚) 导演：Cristian Mungiu 评委会大奖 《殡之森》/ The Mourning Forest (日本) 导演：河濑直美 60周年评委会特别奖 Paranoid Park (美国) 导演：Gus Van Sant 摄影：Chris Doyle, Rai ...

[关连网站] RELATED WEBSITE

[海龟浮上海面] HONGKONG FOOL SHANGHAI MAN

  • Free Oiwan Lam

    Or here (via proxy) for more.

  • Sex, Love and Gender

    When an entertainment celebrity takes a moral stand, it often goes beyond personal belief. That is why the moral crusade of a Chinese television star has turned into an eye-catching headline. Sun Haiying, who achieved stardom with a popular drama series, told a reporter that homosexuality is "crimi ...

  • Land Revolution Means Much More Than Contract-brea ...

    Li Yulan, a painter living in Beijing, finds herself in a worrying situation. She lives in Songzhuang village, an artists' community located within the borders of Beijing municipality, but outside the city proper. Now, the contract she signed five years ago when purchasing her home has been declared ...

  • To Drink or Not to Drink?

    That is the Beijing drinkable-tap-water question. There have been different of opinions towards Beijing Waterworks' announcement of the drinkability of the city's tap water. I suggest Beijing dwellers take water from their tap and go to a designated inspection laboratory (authorized agent like SGS ...

  • A Harmonized Arbitration

    In a mass production factory, protested by their customers, the quality contoller is being punished by the administration for not letting the ill-quality products pass. The ill-quality product has been guaranteed of its buyer, who considers only of the 'produce-of-the-factory' label but not its qua ...

[荒诞者共和] ABSURDIST REPUBLIC

  • Will America's Sub Prime Woes Hurt Asia?

    Dr. Enzio von Pfei Asia Sentinel 07 August 2007 For a long time we have been telling our clients that The Economic Time™ in America is worsening. We thus have been wrong for a long time in telling them to not invest in America, but rather in other places where The Economic Clock™ is sig ...

  • The US Market’s Pyramid of Lies

    Philip Bowring Asia Sentinel 10 August 2007 Wall Street's dissembling greed threatens us all. lies Sack Henry Paulson. Liquidate Goldman Sachs. Call Alan Greenspan to account. End Moody’s rating franchise. Arrest a few dozen salesmen of Collateralized Debt Obligations (CDOs). Those should be ...

  • The global financial crisis: Where we go from here

    Dr. Enzio von Pfeil Asia Sentinel 20 August 2007 Reality has set in and panic will run for a while. But remember that every asset is being tarred with the same brush. As one wise owl just put it, the fire sale is occurring because fund managers have to raise money in order to finance clients' redem ...

  • The Tragedy of China’s Coal Industry

    Asia Sentinel 19 August 2007 China’s coal-mining accidents have their roots in greed and corruption. The United States has been grimly transfixed since August 6 by the deaths of six coal miners killed in the state of Utah and the subsequent death of three more miners who tried to rescue them. ...

  • China Debates Green GDP and Its Future Development ...

    Wenran Jiang The China Brief Volume 7, Issue 16 Jamestown Foundation 2007-08-08 “Green GDP” has been the new catchphrase in the Chinese media and political discourse in the past few years. China’s State Environment Protection Agency (SEPA) and the National Bureau of Statistics (NBS) jointly r ...