My Opera保安不“保安”，问题出在哪
Saturday, November 23, 2013 2:49:57 AM
“急招保安，月薪3000元，包吃住！”
“带好随身行李，当天报到，当天入职。”
在招聘网站上搜索“保安”，大量招聘广告便映入眼帘。有的帖子甚至直接取名“求保安”，招聘条件也十分简单，几乎没有任何“门槛”。数据显示，目前，上海保安从业人员约15.9万人，缺口达30%，而这一情况仍将持续。
一边是保安紧缺问题日益突出，一边却是保安犯罪案件频频发生。原本应是业主最信赖的保安，为何会成为监守自盗、行凶抢劫的罪犯？保安入职究竟有无门槛，日常管理是否跟上？
保安盗窃行凶时有耳闻
保安押运员沈某因赌博欠债，盗窃ATM机40万元。日前发生的这起案件，再次成为舆论焦点。记者从多家法院获悉，近年来，上海法院审理的以保安为刑事被告的案件明显增多。
不久前，一起两年前发生在浦东某大厦的保安杀人案等来一审判决。43岁的凶手魏继海被上海一中院以故意杀人罪、盗窃罪判处死刑，并处罚金6万元。
魏继海是安徽砀山县农民，初中文化，案发时担任该大厦值班保安。2010年2月10日凌晨，因感情纠葛，小雯来到该大厦找男友袁某理论，袁某让魏继海前来将小雯赶走。期间，双方发生争执，魏继海将其骗至房间内发生关系，然后采用头捂口鼻、手掌按颈等方法将小雯杀死后，藏尸楼顶隐蔽处。5个月后，小雯的尸体才被发现。
犯下命案后，魏继海竟毫无负罪感。当年2月14日，正值农历大年初一，魏继海知道338室业主回家过年，便叫来锁匠打开房门，窃得笔记本电脑一台，并用挂在屋内墙上的车钥匙将停放在停车场内的一辆奥迪A6型轿车窃走并逃离本市，后将该车弃于杭州。之后，魏继海化名“史志刚”至福建石狮打工。
去年9月，在沉寂一年半后，魏继海再次出手——他窃取了同屋居住的陈某8000元后逃逸。之后一次大扫除中，陈某在角落里找到一张上海居住证，名字显示是“魏继海”，上面的照片却是和他同住的“史志刚”。不久，魏继海被抓获归案。
尽管魏继海属极端案例。但保安盗窃、行凶等案件，确实时有耳闻。来自北京市海淀区法院的一份调查报告显示，犯罪主体为保安人员的刑事犯罪数量呈小幅逐年上涨趋势，2008年审理26例，涉案人员40人；2009年审理30例，涉案人员33人；2010年审理32例，涉案45人。报告还显示，“犯罪主体多为外地来城市务工的低学历年轻男性，多以侵财类、伤害类案件为主，且大多利用其保安身份实施犯罪。其中，盗窃、抢劫、伤害、强奸这四种罪名占全部犯罪的62.5%。”
招聘切勿“饥不择食”
保安不“保安”，是否与入职门槛不高、要求不严有关？
“大多数保安公司、物业公司常年缺保安，这个行业的人员流动太快了。”一位物业公司负责人谈到“保安荒”时面露苦色，“保安工作累，工资相对其他行业低，很多人都不愿意干，人员流动达50%以上。”保安岗位的平均月薪在2000元上下，对年轻人吸引力不大，因此50岁上下的保安相当普遍，不少人甚至是无需缴纳社保的退休返聘人员。由于招录困难，一些物业公司只能放低入职门槛：有的仅凭身高个头，就能被录用；有的由老乡介绍过来，物业公司便大开绿灯。
“招聘保安人员本应通过正规保安公司，但有些企业或小区物业部门为节省开支，自行组织招聘。由于把关不严，导致社会不良人员进入保安队伍。”上海一中院刑一庭法官周欣近期接连审理了两起保安人员实施的暴力犯罪案件，她发现两起案件中的保安均由物业公司自主招聘，未经审核。“分布于企事业单位和住宅小区的保安，是保护员工和业主人身财产安全的主要力量，因此保安实施的犯罪行为会极大降低员工和业主安全感，社会危害更大。”
实际上，保安招录是有一定条件限制的。1998年5月1日施行的《上海市居住物业保安管理办法》规定，物业管理单位聘请的物业保安人员，应具备下列条件：品行良好、身体健康；无治安拘留以上违法犯罪记录；年满18岁的60岁以下男性或50岁以下女性。
2010年1月1日起施行的《保安服务管理条例》更是明确不得担任保安员的四种情形：曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证的。
然而，实际操作中，大多数公司甚至不能确定应聘者的身份，更不能查清应聘者是否有刑事违法犯罪记录。在一些保安人员流动频繁的小区，有人常常还叫不出新同事的名字，就发现他已经跳槽。
把关要严，管理要紧
“不少单位为图省事，自主聘请保安时把关不严，这是最大的漏洞。”上海汇业律师事务所吴冬律师认为，物业公司对应聘者的身份甄别有困难，需要借助警方的力量来对应聘人员的身份进行严格核查。据统计，目前，本市仅有5万左右保安经过严格审核和培训，这个比例仅占保安群体的三分之一。
审视不少保安刑事案件中的被告人，有前科者并非特例。2005年7月，在青浦区某高档小区，26岁的保安银书君叫开24岁的白领鲍小姐房门，和昔日狱友一起将其轮奸后杀害，并抢走其10万元存款。银书君16岁时曾在老家因抢劫罪被判刑10年，2002年提前释放后来沪。在手持假身份证应聘某物业公司保安时，身高1.74米、体重80公斤的他被招聘经理一眼看中。虽然凶手被绳之以法，但鲍小姐父亲对物业公司气愤不已，“物业公司是引狼入室，有过刑事犯罪记录的保安怎能保护业主安全？”无独有偶。今年7月的一个晚上，22岁的奉贤某酒店保安何超群趁同事9岁女儿独自玩耍之际，将其诱至二楼偏僻处进行猥亵，目前他因涉嫌猥亵儿童罪被奉贤区检察院提起公诉。而今年6月，何超群因寻衅滋事被判处拘役6个月、缓刑6个月，案发时他正处于缓刑期内。
“物业公司应按规定到公安备案，对有前科的人员坚决不予录用。”吴冬认为，物业保安具有维护住宅小区居民生活安全的职责，性质特殊，常需在小区内单独行动，如果品行不良，很可能利用其保安职务便利犯罪，危害到居民人身和财产安全；并且有犯罪倾向的人员因为有保安身份掩护，其犯罪隐蔽性更强，很难及时有效地制止犯罪行为，往往要等他们做出犯罪勾当后才会被发现。
除了严把资格审查关，日常管理也是重要一环。不少物业公司虽然制定了严格的规章制度，其落实情况并不乐观。在魏继海杀人一案中，魏继海嗜好赌博，还多次向同事提及自己在外嫖娼，管理方却听之任之，公司“严禁赌博、酗酒、打架闹事”的管理制度得不到执行，最终酿成惨剧。“物业公司应加强对保安的日常管理，从而预防不法分子利用保安职务便利实施犯罪。”周欣指出。
法律界人士指出，根据物业管理相关规定，业主与物业公司之间有服务合同关系。物业公司理应按照合同约定给业主提供相应服务。保安监守自盗、行凶抢劫已触犯刑法，除了追究保安刑事责任外，若能证明物业公司在保安管理上存在疏漏，则也可追究物业公司法律责任。
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在招聘网站上搜索“保安”，大量招聘广告便映入眼帘。有的帖子甚至直接取名“求保安”，招聘条件也十分简单，几乎没有任何“门槛”。数据显示，目前，上海保安从业人员约15.9万人，缺口达30%，而这一情况仍将持续。
一边是保安紧缺问题日益突出，一边却是保安犯罪案件频频发生。原本应是业主最信赖的保安，为何会成为监守自盗、行凶抢劫的罪犯？保安入职究竟有无门槛，日常管理是否跟上？
保安盗窃行凶时有耳闻
保安押运员沈某因赌博欠债，盗窃ATM机40万元。日前发生的这起案件，再次成为舆论焦点。记者从多家法院获悉，近年来，上海法院审理的以保安为刑事被告的案件明显增多。
不久前，一起两年前发生在浦东某大厦的保安杀人案等来一审判决。43岁的凶手魏继海被上海一中院以故意杀人罪、盗窃罪判处死刑，并处罚金6万元。
魏继海是安徽砀山县农民，初中文化，案发时担任该大厦值班保安。2010年2月10日凌晨，因感情纠葛，小雯来到该大厦找男友袁某理论，袁某让魏继海前来将小雯赶走。期间，双方发生争执，魏继海将其骗至房间内发生关系，然后采用头捂口鼻、手掌按颈等方法将小雯杀死后，藏尸楼顶隐蔽处。5个月后，小雯的尸体才被发现。
犯下命案后，魏继海竟毫无负罪感。当年2月14日，正值农历大年初一，魏继海知道338室业主回家过年，便叫来锁匠打开房门，窃得笔记本电脑一台，并用挂在屋内墙上的车钥匙将停放在停车场内的一辆奥迪A6型轿车窃走并逃离本市，后将该车弃于杭州。之后，魏继海化名“史志刚”至福建石狮打工。
去年9月，在沉寂一年半后，魏继海再次出手——他窃取了同屋居住的陈某8000元后逃逸。之后一次大扫除中，陈某在角落里找到一张上海居住证，名字显示是“魏继海”，上面的照片却是和他同住的“史志刚”。不久，魏继海被抓获归案。
尽管魏继海属极端案例。但保安盗窃、行凶等案件，确实时有耳闻。来自北京市海淀区法院的一份调查报告显示，犯罪主体为保安人员的刑事犯罪数量呈小幅逐年上涨趋势，2008年审理26例，涉案人员40人；2009年审理30例，涉案人员33人；2010年审理32例，涉案45人。报告还显示，“犯罪主体多为外地来城市务工的低学历年轻男性，多以侵财类、伤害类案件为主，且大多利用其保安身份实施犯罪。其中，盗窃、抢劫、伤害、强奸这四种罪名占全部犯罪的62.5%。”
招聘切勿“饥不择食”
保安不“保安”，是否与入职门槛不高、要求不严有关？
“大多数保安公司、物业公司常年缺保安，这个行业的人员流动太快了。”一位物业公司负责人谈到“保安荒”时面露苦色，“保安工作累，工资相对其他行业低，很多人都不愿意干，人员流动达50%以上。”保安岗位的平均月薪在2000元上下，对年轻人吸引力不大，因此50岁上下的保安相当普遍，不少人甚至是无需缴纳社保的退休返聘人员。由于招录困难，一些物业公司只能放低入职门槛：有的仅凭身高个头，就能被录用；有的由老乡介绍过来，物业公司便大开绿灯。
“招聘保安人员本应通过正规保安公司，但有些企业或小区物业部门为节省开支，自行组织招聘。由于把关不严，导致社会不良人员进入保安队伍。”上海一中院刑一庭法官周欣近期接连审理了两起保安人员实施的暴力犯罪案件，她发现两起案件中的保安均由物业公司自主招聘，未经审核。“分布于企事业单位和住宅小区的保安，是保护员工和业主人身财产安全的主要力量，因此保安实施的犯罪行为会极大降低员工和业主安全感，社会危害更大。”
实际上，保安招录是有一定条件限制的。1998年5月1日施行的《上海市居住物业保安管理办法》规定，物业管理单位聘请的物业保安人员，应具备下列条件：品行良好、身体健康；无治安拘留以上违法犯罪记录；年满18岁的60岁以下男性或50岁以下女性。
2010年1月1日起施行的《保安服务管理条例》更是明确不得担任保安员的四种情形：曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证的。
然而，实际操作中，大多数公司甚至不能确定应聘者的身份，更不能查清应聘者是否有刑事违法犯罪记录。在一些保安人员流动频繁的小区，有人常常还叫不出新同事的名字，就发现他已经跳槽。
把关要严，管理要紧
“不少单位为图省事，自主聘请保安时把关不严，这是最大的漏洞。”上海汇业律师事务所吴冬律师认为，物业公司对应聘者的身份甄别有困难，需要借助警方的力量来对应聘人员的身份进行严格核查。据统计，目前，本市仅有5万左右保安经过严格审核和培训，这个比例仅占保安群体的三分之一。
审视不少保安刑事案件中的被告人，有前科者并非特例。2005年7月，在青浦区某高档小区，26岁的保安银书君叫开24岁的白领鲍小姐房门，和昔日狱友一起将其轮奸后杀害，并抢走其10万元存款。银书君16岁时曾在老家因抢劫罪被判刑10年，2002年提前释放后来沪。在手持假身份证应聘某物业公司保安时，身高1.74米、体重80公斤的他被招聘经理一眼看中。虽然凶手被绳之以法，但鲍小姐父亲对物业公司气愤不已，“物业公司是引狼入室，有过刑事犯罪记录的保安怎能保护业主安全？”无独有偶。今年7月的一个晚上，22岁的奉贤某酒店保安何超群趁同事9岁女儿独自玩耍之际，将其诱至二楼偏僻处进行猥亵，目前他因涉嫌猥亵儿童罪被奉贤区检察院提起公诉。而今年6月，何超群因寻衅滋事被判处拘役6个月、缓刑6个月，案发时他正处于缓刑期内。
“物业公司应按规定到公安备案，对有前科的人员坚决不予录用。”吴冬认为，物业保安具有维护住宅小区居民生活安全的职责，性质特殊，常需在小区内单独行动，如果品行不良，很可能利用其保安职务便利犯罪，危害到居民人身和财产安全；并且有犯罪倾向的人员因为有保安身份掩护，其犯罪隐蔽性更强，很难及时有效地制止犯罪行为，往往要等他们做出犯罪勾当后才会被发现。
除了严把资格审查关，日常管理也是重要一环。不少物业公司虽然制定了严格的规章制度，其落实情况并不乐观。在魏继海杀人一案中，魏继海嗜好赌博，还多次向同事提及自己在外嫖娼，管理方却听之任之，公司“严禁赌博、酗酒、打架闹事”的管理制度得不到执行，最终酿成惨剧。“物业公司应加强对保安的日常管理，从而预防不法分子利用保安职务便利实施犯罪。”周欣指出。
法律界人士指出，根据物业管理相关规定，业主与物业公司之间有服务合同关系。物业公司理应按照合同约定给业主提供相应服务。保安监守自盗、行凶抢劫已触犯刑法，除了追究保安刑事责任外，若能证明物业公司在保安管理上存在疏漏，则也可追究物业公司法律责任。
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