Kế toán

2006-2010: Tốc độ tăng thu - chi khoảng 19%

Bộ Tài chính cho biết, tổng thu cân đối NSNN năm 2010 ước đạt 528.100 tỷ đồng, vượt 14,4% (66.600 tỷ đồng) so với dự toán, tăng 19,4% so với thực hiện năm 2009. Riêng thu nội địa (không kể thu tiền sử dụng đất) ước vượt 8,6% (23.300 tỷ đồng) so dự toán.

Tỷ trọng thu nội địa trong cơ cấu thu NSNN cũng tăng đáng kể, năm 2006 đạt 52%; năm 2007 đạt 55,8%; năm 2008 đạt 55,7%; năm 2009 đạt 61%; năm 2010 đạt 62,8%, góp phần tăng tính chủ động và ổn định của NSNN.

Tính chung giai đoạn 2006-2010, tổng thu NSNN ước vượt khoảng trên 400.000 tỷ đồng (trên 26%) so với chỉ tiêu 5 năm; tốc độ tăng thu bình quân 19%, nếu loại trừ yếu tố giá và thu từ đất thì là 11,6%/năm, cao hơn chỉ tiêu đề ra cho 5 năm (10,8%/năm); quy mô thu NSNN năm 2010 tăng gấp hơn 2,5 lần so với năm 2005.

Về chi NSNN, năm 2010 ước đạt 637.200 tỷ đồng, tăng 9,4% (55.000 tỷ đồng) so với dự toán, bằng 32,7% GDP, tăng 9,0% so với thực hiện năm 2009. Trong đó: Chi đầu tư phát triển (bao gồm cả nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn thu xổ số kiến thiết với vốn bố trí trong cân đối NSNN) ước khoảng 208.000 tỷ đồng, bằng 30% tổng chi NSNN, chiếm 11% GDP; Chi trả nợ và viện trợ ước khoảng 80.250 tỷ đồng, tăng 14,2% (10.000 tỷ đồng) so với dự toán; Chi phát triển các sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước ước đạt 385.082 tỷ đồng, tăng 6,3% (22.800 tỷ đồng) so với dự toán, tăng 20,2% so với thực hiện năm 2009.

Tổng chi NSNN 5 năm 2006-2010 ước tăng 480.000 tỷ đồng so với chỉ tiêu đề ra. Tốc độ tăng chi bình quân hàng năm đạt 19,8%/năm, cao hơn chỉ tiêu đề ra (tăng 11,2%/năm). Quy mô chi NSNN năm 2010 tăng 2,5 lần so với năm 2005.

Bội chi NSNN năm 2010 Quốc hội quyết định là 119.700 tỷ đồng, bằng 6,2% GDP, trên cơ sở đánh giá thu, chi nêu trên, số bội chi NSNN dự kiến giảm còn 5,8% GDP, giảm 0,4%GDP so với mức Quốc hội quyết định.

Hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tài chính năm 2011

Năm 2011, Quốc hội đã thông qua dự toán thu NSNN là 595.000 tỷ đồng, bằng 26,2% GDP, trong đó từ thuế và phí là 24,6% GDP; thu nội địa chiếm 64,2% tổng thu NSNN (năm 2010 là 63,9%), thu dầu thô chiếm 11,6%, thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu chiếm 23,3% tổng thu NSNN. Dự toán chi NSNN năm 2011: 725.600 tỷ đồng, tăng 143.400 tỷ đồng (24,6%) so với dự toán năm 2010. Bội chi NSNN là 120.600 tỷ đồng, bằng 5,3% GDP.

Để hoàn thành các nhiệm vụ trên, Bộ Tài chính cho biết, trong năm 2011 sẽ tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu; qua đó tạo động lực và cơ sở để thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng ở mức cao, tăng thu cho NSNN.

Tiếp tục rà soát, bãi bỏ các khoản thu phí, lệ phí bất hợp lý, đảm bảo tạo điều kiện hỗ trợ cho phát triển sản xuất - kinh doanh. Đồng thời, quản chặt chi NSNN, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách cũng như các nguồn tài chính công khác; khắc phục tình trạng tạm ứng vốn lớn, thời gian kéo dài, chi chuyển nguồn lớn, chi ngoài dự toán, chi vượt dự toán không đúng thẩm quyền, sai quy định của Luật ngân sách nhà nước.

Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương trong việc đánh giá tình hình thực hiện, hiệu quả sử dụng vốn vay công. Chủ động có biện pháp quyết liệt trong triển khai thực hiện các chương trình, dự án để tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy giải ngân. Mở rộng áp dụng phương thức đấu giá, đấu thầu trong khai thác các nguồn tài nguyên, đất đai, công sản. Thực hiện cơ chế công khai tài chính, NSNN đầy đủ ở tất cả các cấp, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức và doanh nghiệp.

Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thống nhất trong công tác quản lý tài chính - ngân sách giai đoạn 2011-2015. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong kê khai, nộp thuế: Mở rộng triển khai nộp hồ sơ khai thuế qua mạng; triển khai thủ tục hải quan điện tử, khai hải quan từ xa qua mạng đối với các doanh nghiệp ở những địa bàn có điều kiện; Triển khai việc thu thuế, lệ phí qua ngân hàng thương mại. Đầu tư phương tiện hiện đại hóa giám sát, kiểm tra hải quan.../.

Phương Ngọc