Larisa Bo

3.6. ÐовÑÑение доÑÑÑпноÑÑи жилÑÑ
ÐеÑмоÑÑÑ Ð½Ð° Ñоздание оÑнов ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑнка жилÑÑ, пÑиобÑеÑение, ÑÑÑоиÑелÑÑÑво и наем жилÑÑ Ñ Ð¸ÑполÑзованием ÑÑноÑнÑх механизмов на пÑакÑике пока доÑÑÑÐ¿Ð½Ñ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÐºÑÑÐ³Ñ Ñемей - ÑемÑÑм Ñ Ð²ÑÑокими доходами. ÐÑновнÑми пÑиÑинами низкого плаÑежеÑпоÑобного ÑпÑоÑа на жилÑе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑаÑоÑÐ½Ð°Ñ ÑазвиÑоÑÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов долгоÑÑоÑного жилиÑного кÑедиÑованиÑ, инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ ÑÑнка жилÑÑ Ð¸ ипоÑеÑного жилиÑного кÑедиÑованиÑ, а Ñакже вÑÑокий ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ ÑиÑков и издеÑжек на ÑÑом ÑÑнке.
Ðднако даже огÑаниÑеннÑй плаÑежеÑпоÑобнÑй ÑпÑÐ¾Ñ Ð½Ð°ÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° жилÑе пÑевÑÑÐ°ÐµÑ Ð¿Ñедложение жилÑÑ Ð½Ð° ÑÑнке, и пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº поÑÑоÑÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑоÑÑÑ Ñен на жилÑе. Ð ÑÑой ÑиÑÑаÑии болÑÑÐ°Ñ ÑаÑÑÑ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва ÑинанÑиÑÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенно за ÑÑÐµÑ ÑÑедÑÑв наÑелениÑ,
СÑÑеÑÑвеннÑм пÑепÑÑÑÑвием ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÑÑового жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва пÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑаваÑÑÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑенноÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑей обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»ÑнÑми ÑÑаÑÑками и необходимой инженеÑной, ÑÑанÑпоÑÑной и ÑоÑиалÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑой.
Ðеобходимо обеÑпеÑиÑÑ ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ ÑÑÑеÑÑвенного ÑоÑÑа обÑемов жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва Ñ ÑелÑÑ ÑвелиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»ÑÑ Ð½Ð° конкÑÑенÑном ÑÑнке в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑоÑÑом плаÑежеÑпоÑобного ÑпÑоÑа наÑелениÑ. Ð ÑÑих ÑелÑх Ñоздан ФедеÑалÑнÑй Ñонд ÑодейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва, Ð´Ð»Ñ ÑаÑÑиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð°ÑÑÑабов ÑÑÑекÑивной поддеÑжки маÑÑового ÑÑÑоиÑелÑÑÑва жилÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð²Ñех каÑегоÑий гÑаждан, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Ð±ÑдÑÑ Ð¿ÐµÑÐµÐ´Ð°Ð½Ñ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»ÑнÑе ÑÑаÑÑки, находÑÑиеÑÑ Ð² ÑедеÑалÑной ÑобÑÑвенноÑÑи.
РазвиÑие маÑÑового жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва поÑÑебÑÐµÑ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¿ÑомÑÑленной Ð±Ð°Ð·Ñ ÑÑÑойиндÑÑÑÑии и пÑомÑÑленноÑÑи ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов, ÑимÑлиÑование пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²Ñх Ñехнологий в ÑÑÑоиÑелÑÑÑве и новÑх ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов, ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñвободной конкÑÑенÑии Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÑаÑÑнÑми коммеÑÑеÑкими и некоммеÑÑеÑкими заÑÑÑойÑиками.
ÐÐ»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑаÑÑков маÑÑового жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва инженеÑной, коммÑникаÑионной и ÑоÑиалÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑой и ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивнÑх ÑÑнков земелÑнÑх ÑÑаÑÑков бÑÐ´ÐµÑ ÑоÑмиÑоваÑÑÑÑ Ð¿ÑакÑика ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва, коÑоÑÐ°Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐ¸Ñ ÑÑÑоиÑелÑÑÑво и ÑеконÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½Ð¶ÐµÐ½ÐµÑной и ÑоÑиалÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð¾ÑÑебноÑÑÑми ÑвелиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ñемов жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва, оÑобенно пÑи комплекÑном оÑвоении земелÑнÑх ÑÑаÑÑков.
ÐкÑивное ÑазвиÑие полÑÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾ÑÑÐ°Ð¶Ð½Ð°Ñ Ð·Ð°ÑÑÑойка, в Ñом ÑиÑле из деÑевÑннÑх конÑÑÑÑкÑий заводÑкого изгоÑÐ¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° базе ÑовÑеменнÑх Ñехнологий.
Ðеобходимо ÑоÑмиÑование новой гÑадоÑÑÑоиÑелÑной полиÑики, напÑавленной на Ñоздание нового облика ÑоÑÑийÑкого гоÑода и Ñела, аÑхиÑекÑÑÑной ÑÑедÑ, комÑоÑÑной Ð´Ð»Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ лÑдей, хаÑакÑеÑизÑÑÑейÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко ÑÑнкÑионалÑной, ÑÑилиÑаÑной, но и ÑÑÑеÑиÑеÑкой ÑенноÑÑÑÑ. ЭÑо пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ Ð² ÑаÑÑноÑÑи ÑаÑионалÑное ÑоÑеÑание ÑазнообÑазнÑх Ñипов ÑÑÑоиÑелÑÑÑва (многоÑÑажного, малоÑÑажного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва и ÑаÑнхаÑзов), ÑÑÐµÑ Ð¿Ñи заÑÑÑойке наÑеленнÑх пÑнкÑов пÑинÑипов ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ñ… аÑхиÑекÑÑÑного облика (в Ñ.Ñ. ÑохÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ÑÑоÑиÑеÑкого облика Ð´Ð»Ñ ÑÑаÑÑх наÑеленнÑх пÑнкÑов).
СÑÑаÑегиÑеÑкой ÑелÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенной жилиÑной полиÑики ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑение доÑÑÑпноÑÑи жилÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð²Ñех каÑегоÑий наÑелениÑ, а Ñакже ÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ñемов комÑоÑÑного жилиÑного Ñонда поÑÑебноÑÑÑм наÑелениÑ.
РезÑлÑÑаÑом ÑеализаÑии гоÑÑдаÑÑÑвенной жилиÑной полиÑики должно ÑÑаÑÑ:
во-пеÑвÑх, Ñоздание безопаÑной и комÑоÑÑной ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¾Ð±Ð¸ÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ жизнедеÑÑелÑноÑÑи Ñеловека;
во-вÑоÑÑх, Ñоздание ÑбаланÑиÑованной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑаÑÑелениÑ;
в-ÑÑеÑÑих, обеÑпеÑение возможноÑÑей Ð´Ð»Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑной мобилÑноÑÑи наÑелениÑ.
ÐоÑÑдаÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸ÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика на пÑедÑÑоÑÑий пеÑиод по оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº ÑазлиÑнÑм гÑÑппам наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² ÑледÑÑÑем:
Ð´Ð»Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð¸Ð¼ÑÑих и дÑÑгих ÑÑÑановленнÑх законом оÑделÑнÑх каÑегоÑий гÑаждан â ÑÑо Ñоздание ÑÑÑекÑивной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем ÑоÑиалÑного иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÑниÑипалÑного жилиÑного Ñонда. ÐндикаÑоÑами ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑой задаÑи ÑвлÑеÑÑÑ:
⢠завеÑÑение к 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð²ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем (помеÑений по договоÑам ÑоÑиалÑного найма) лиÑ, пÑинÑÑÑх на ÑÑÐµÑ Ð´Ð¾ 1 маÑÑа 2005 года;
⢠ÑокÑаÑение к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ ÑÑока обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем ÑоÑиалÑного иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð¸Ð¼ÑÑих гÑаждан, пÑизнаннÑх нÑждаÑÑимиÑÑ Ð² ÑлÑÑÑении жилиÑнÑх ÑÑловий, до 3-5 Ð»ÐµÑ Ð¿Ð¾Ñле поÑÑановки на ÑÑеÑ;
⢠завеÑÑение в 2010 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð²ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÑÑихÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑх жилиÑнÑх ÑеÑÑиÑикаÑов военноÑлÑжаÑим, подлежаÑим ÑволÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑлÑжбÑ, и гÑажданам, ÑволеннÑм Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑлÑжбÑ;
Ð´Ð»Ñ Ð³Ñаждан Ñ ÑмеÑеннÑми доходами (Ñо еÑÑÑ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð°Ð¼Ð¸ ниже ÑÑедних, но не позволÑÑÑих гÑажданам бÑÑÑ Ð¾ÑнеÑеннÑми к каÑегоÑии малоимÑÑих) - Ñоздание ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¼ÐµÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенной поддеÑжки (в Ñом ÑиÑле за ÑÑÐµÑ ÑÑедÑÑв Фонда жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва) и ÑазвиÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑаÑии, позволÑÑÑих Ñаким гÑажданам обеÑпеÑиваÑÑ ÑÐµÐ±Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем, в ÑооÑвеÑÑÑвие Ñ ÑоÑиалÑнÑми ÑÑандаÑÑами, в оÑновном ÑÑноÑнÑми меÑодами;
Ð´Ð»Ñ Ð³Ñаждан Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð°Ð¼Ð¸ вÑÑе ÑÑедних - поддеÑжка ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑÑабилÑного ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑнка жилÑÑ, позволÑÑÑего ÑдовлеÑвоÑÑÑÑ Ð¸Ñ… плаÑежеÑпоÑобнÑй ÑпÑÐ¾Ñ Ð½Ð° жилÑе.
РеализаÑÐ¸Ñ ÑÑой ÑÑÑаÑегиÑеÑкой Ñели пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ ÑеÑение ÑледÑÑÑих пÑиоÑиÑеÑнÑх задаÑ,
ÐеÑÐ²Ð°Ñ â Ñоздание ÑÑловий Ð´Ð»Ñ ÑоÑÑа пÑедложений на ÑÑнке жилÑÑ, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего поÑÑебноÑÑÑм ÑазлиÑнÑх гÑÑпп наÑелениÑ:
оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑного планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑной подгоÑовки ÑеÑÑиÑоÑий под маÑÑовое жилиÑное ÑÑÑоиÑелÑÑÑво;
ÑоÑмиÑование ÑÑÑекÑивнÑх ÑÑнков земелÑнÑх ÑÑаÑÑков, обеÑпеÑеннÑх гÑадоÑÑÑоиÑелÑной докÑменÑаÑией;
обеÑпеÑение ÑÑаÑÑков маÑÑового жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва инженеÑной, коммÑникаÑионной и ÑоÑиалÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑой, вовлеÑение в пÑоекÑÑ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва неиÑполÑзÑемÑх, или иÑполÑзÑемÑх неÑÑÑекÑивно, гоÑÑдаÑÑÑвеннÑх и мÑниÑипалÑнÑх земелÑнÑх ÑÑаÑÑков, в Ñом ÑиÑле Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑного Ñонда ÑодейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва;
ÑазвиÑие ÑÑÑоиÑелÑного комплекÑа и пÑоизводÑÑва ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов, изделий и конÑÑÑÑкÑий Ñ Ð¿Ñименением инноваÑионнÑх Ñехнологий,
ÑазвиÑие Ñвободной конкÑÑенÑии Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÑаÑÑнÑми коммеÑÑеÑкими и некоммеÑÑеÑкими заÑÑÑойÑиками и подÑÑдÑиками;
пÑедоÑвÑаÑение монополизаÑии ÑÑнков жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва и ÑÑÑоймаÑеÑиалов анÑимонополÑнÑми меÑами и меÑами по ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð°ÑÑеÑов входа на ÑÑнок новÑх ÑÑаÑÑников;
ÑовеÑÑенÑÑвование ÑÑандаÑÑизаÑии и ÑехниÑеÑкого ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑÑеÑе ÑÑÑоиÑелÑÑÑва и ÑкÑплÑаÑаÑии зданий, ÑооÑÑжений жилого Ñонда и оÑÑÑеÑÑвление гоÑÑдаÑÑÑвенного надзоÑа за ÑоблÑдением ÑÑÑоиÑелÑнÑх ноÑм и пÑавил в пÑоÑеÑÑе ÑÑÑоиÑелÑÑÑва, ÑкÑплÑаÑаÑии и пÑоизводÑÑва ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов;
ÑодейÑÑвие внедÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°ÑионнÑх Ñехнологий в ÑÑеÑе жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва и коммÑналÑного хозÑйÑÑва, ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¾ÑеÑеÑÑвенного пÑоизводÑÑва ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов, изделий и конÑÑÑÑкÑий;
ÑодейÑÑвие ÑеализаÑии пÑоекÑов комплекÑной ÑеконÑÑÑÑкÑии иÑÑоÑиÑеÑких ÑенÑÑов гоÑодов в ÑелÑх ÑлÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¾Ð¹ заÑÑÑойки;
ÑвелиÑение в обÑем обÑеме ÑÑÑоиÑелÑÑÑва доли ÑÑÑоиÑелÑÑÑва индивидÑалÑнÑх жилÑх домов, ÑÑимÑлиÑование малоÑÑажной заÑÑÑойки.
ÐÑоÑÐ°Ñ - Ñоздание ÑÑловий Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпноÑÑи жилÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð²Ñех каÑегоÑий гÑаждан РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии:
ÑазÑабоÑка новÑх и ÑовеÑÑенÑÑвование дейÑÑвÑÑÑих инÑÑиÑÑÑов жилиÑного ÑÑнка, обеÑпеÑиваÑÑих повÑÑение доÑÑÑпноÑÑи жилÑÑ, а именно: жилиÑной ипоÑеки, земелÑной ипоÑеки, ÑазвиÑие ÑÑнка ипоÑеÑнÑх ÑеннÑх бÑмаг, ÑÑÑоиÑелÑно-ÑбеÑегаÑелÑнÑх каÑÑ;
Ñоздание ÑедеÑалÑного Ñонда ÑодейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва Ð´Ð»Ñ ÑÑÑекÑивной поддеÑжки маÑÑового ÑÑÑоиÑелÑÑÑва жилÑÑ;
повÑÑение доÑÑÑпноÑÑи ипоÑеÑнÑх кÑедиÑов Ð´Ð»Ñ Ð³Ñаждан, Ñнижение и ÑÑÑекÑивное ÑаÑпÑеделение ÑиÑков кÑедиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð²Ñеми ÑÑаÑÑниками ÑÑнка;
Ñоздание жилиÑного Ñонда ÑоÑиалÑного иÑполÑзованиÑ, пÑедоÑÑавлÑемого по договоÑам ÑоÑиалÑного найма;
ÑазÑабоÑка и внедÑение инÑÑиÑÑÑа найма жилÑÑ;
ÑазвиÑие ÑпеÑиализиÑованного гоÑÑдаÑÑÑвенного и мÑниÑипалÑного жилиÑного Ñонда, вклÑÑÐ°Ñ ÑлÑжебнÑй Ñонд Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñх помеÑений военноÑлÑжаÑим и Ñленам их Ñемей;
ÑазвиÑие и ÑовеÑÑенÑÑвование механизмов адÑеÑной поддеÑжки наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑиобÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑобÑÑвенного (ÑаÑÑного) жилÑÑ.
ТÑеÑÑÑ - ÑооÑвеÑÑÑвие обÑемов комÑоÑÑного жилиÑного Ñонда поÑÑебноÑÑÑм наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑоÑмиÑование комÑоÑÑной гоÑодÑкой ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¸ ÑÑÐµÐ´Ñ ÑелÑÑких поÑелений:
Ñоздание ÑÑловий, обеÑпеÑиваÑÑих Ñнижение моÑалÑно-ÑехниÑеÑкого изноÑа жилиÑного Ñонда, в Ñом ÑиÑле ликвидаÑÐ¸Ñ Ð² ÑÑеднеÑÑоÑной пеÑÑпекÑиве аваÑийного и веÑхого жилиÑного Ñонда;
ÑодейÑÑвие ÑамооÑганизаÑии наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° жилиÑном ÑÑнке, ÑовеÑÑенÑÑвование ноÑмаÑивной пÑавовой и меÑодиÑеÑкой Ð±Ð°Ð·Ñ Ð¸ ÑодейÑÑвие в оÑганизаÑии ÑоваÑиÑеÑÑв ÑобÑÑвенников жилÑÑ, ÑовеÑÑенÑÑвование налогового законодаÑелÑÑÑва Ð´Ð»Ñ ÑÑÑекÑивного ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÐºÐ²Ð°ÑÑиÑнÑми домами;
внедÑение ÑеÑÑÑÑоÑбеÑегаÑÑих Ñехнологий и обоÑÑÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ Ñоздание ÑÑловий Ð´Ð»Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑиÑокого иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð¹ ÑнеÑгеÑики и неÑÑадиÑионнÑх видов Ñопливно-ÑнеÑгеÑиÑеÑких ÑеÑÑÑÑов;
модеÑнизаÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñно-коммÑналÑной оÑÑаÑли и обеÑпеÑение доÑÑÑпноÑÑи ÑаÑходов на ÑкÑплÑаÑаÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»ÑÑ Ð¸ оплаÑÑ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñно-коммÑналÑнÑх ÑÑлÑг Ð´Ð»Ñ Ð²Ñего наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑез ÑазвиÑие конкÑÑенÑии в ÑпÑавлении жилиÑнÑм Ñондом и его обÑлÑживании, пÑивлеÑение бизнеÑа к ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ инвеÑÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² жилиÑно-коммÑналÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ, ÑовеÑÑенÑÑвование ÑаÑиÑной полиÑики и ÑазвиÑие механизмов ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва в ÑÑеÑе пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¼ÑналÑнÑх ÑÑлÑг;
ÑоÑмиÑование комÑоÑÑной гоÑодÑкой ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¸ ÑÑÐµÐ´Ñ ÑелÑÑких поÑелений, вклÑÑÐ°Ñ ÑазвиÑие гоÑодÑкого ÑÑанÑпоÑÑа, обеÑпеÑение возможноÑÑи полноÑенной жизнедеÑÑелÑноÑÑи маломобилÑнÑх гÑÑпп наÑелениÑ, адапÑиÑованноÑÑи и безопаÑноÑÑи меÑÑ Ð¿ÑебÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑей Ñ ÑодиÑелÑми.
Ð ÑезÑлÑÑаÑе ÑеализаÑии новÑх ÑÑÑаÑегиÑеÑких напÑавлений гоÑÑдаÑÑÑвенной жилиÑной полиÑики к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½ ÑложиÑÑÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑвенно новÑй ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñной ÑÑеÑÑ, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑий âмиÑовÑм ÑÑандаÑÑамâ и хаÑакÑеÑизÑемÑй ÑледÑÑÑими ÑелевÑми оÑиенÑиÑами:
обÑем жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва â 150-160 млн. кв. м. в год или более одного квадÑаÑного меÑÑа на Ñеловека;
Ð´Ð¾Ð»Ñ Ð³Ñаждан, имеÑÑих возможноÑÑÑ Ð±ÐµÐ· ÑÑбÑидий гоÑÑдаÑÑÑва пÑиобÑеÑÑи или ÑнÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ðµ жилÑе на ÑÑнке, ÑÑаÑÑ Ñленом коопеÑаÑива, поÑÑÑоиÑÑ Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑалÑное жилÑе - не менее 60%;
оÑÑÑÑÑÑвие веÑхого и аваÑийного жилиÑного Ñонда, Ñнижение ÑÑеднего ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¸Ð·Ð½Ð¾Ñа жилого Ñонда и коммÑналÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ Ð´Ð¾ ноÑмаÑивного ÑÑовнÑ;
пÑиведение жилиÑного Ñонда к ÑоÑÑоÑниÑ, оÑвеÑаÑÑÐµÐ¼Ñ ÑовÑеменнÑм ÑÑловиÑм ÑнеÑгоÑÑÑекÑивноÑÑи, Ñкологии, а Ñакже оÑделÑнÑх гÑÑпп гÑаждан (многодеÑнÑе ÑемÑи, пÑеÑÑаÑелÑе, инвалид и Ñ.д.);
доÑÑижение ÑÑедней обеÑпеÑенноÑÑи жилÑем 27-28 кв.м обÑей плоÑади на Ñеловека в 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¸ 30-35 кв.м - к 2020 годÑ.
ЦелевÑе индикаÑоÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпноÑÑи жилÑÑ:
Ð 2012 годÑ:
ÑвелиÑение обÑемов ввода жилÑÑ Ð´Ð¾ 115 млн. кв. м ;
ÑвелиÑение обÑема вÑдаваемÑх ипоÑеÑнÑх кÑедиÑов до 1,5 ÑÑлн. ÑÑблей в год ( в Ñенах 2007 года) или более 1 млн. кÑедиÑов ( в Ñенах 2007 года);
завеÑÑение пеÑеÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ñаждан из жилиÑного Ñонда, пÑизнанного аваÑийнÑм и подлежаÑим ÑноÑÑ Ð½Ð° 1 ÑнваÑÑ 2007 года;
завеÑÑение вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÑÑихÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑх жилиÑнÑх ÑеÑÑиÑикаÑов военноÑлÑжаÑим, подлежаÑим ÑволÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑлÑжбÑ, и гÑажданам, ÑволеннÑм Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑлÑжбÑ, обеÑпеÑение в 2010 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑлÑжаÑих поÑÑоÑннÑм жилÑем, ÑлÑжебнÑм жилÑем â в 2012 годÑ;
завеÑÑение ÑазÑабоÑки и пÑинÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов ÑеÑÑиÑоÑиалÑного планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ гÑадоÑÑÑоиÑелÑного зониÑованиÑ;
оÑÑабоÑка оÑганизаÑионно-пÑавовÑх механизмов пÑоекÑов комплекÑного оÑÐ²Ð¾ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑий в ÑелÑх жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва;
завеÑÑение паÑпоÑÑизаÑии жилого Ñонда и обÑекÑов коммÑналÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ;
ÑоÑмиÑование в гоÑодах Ñ Ð½Ð°Ñелением ÑвÑÑе 100 000 Ñеловек конкÑÑенÑного пÑоÑеÑÑионалÑного ÑÑнка ÑÑлÑг по ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¾Ð¹ недвижимоÑÑÑÑ ÑаÑÑнÑми оÑганизаÑиÑми;
введение меÑÑного налога на недвижимоÑÑÑ Ð² жилиÑной ÑÑеÑе.
Ð 2020 годÑ:
ÑвелиÑение обÑемов ввода жилÑÑ Ð´Ð¾ 150-160 млн. кв м на базе комплекÑного оÑÐ²Ð¾ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑий и ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð·Ð°ÑÑÑоеннÑх ÑеÑÑиÑоÑий в ÑелÑх жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва на оÑнове ÑÑвеÑжденной гÑадоÑÑÑоиÑелÑной докÑменÑаÑии;
ÑвелиÑение обÑема вÑдаваемÑх ипоÑеÑнÑх кÑедиÑов до 4,8 ÑÑлн. ÑÑблей в год (в Ñенах 2007 года) или 2,7 млн. кÑедиÑов;
завеÑÑение ÑазÑабоÑки и пÑинÑÑÐ¸Ñ ÑехниÑеÑких ÑегламенÑов, ÑÑÑанавливаÑÑих ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑÑеÑах гÑадоÑÑÑоиÑелÑÑÑва, ÑÑÑоиÑелÑÑÑва, ÑкÑплÑаÑаÑии зданий, ÑÑÑоений ÑооÑÑжений, пÑоизводÑÑва ÑÑÑоиÑелÑнÑх маÑеÑиалов, изделий, конÑÑÑÑкÑий;
ÑиÑокое внедÑение кÑедиÑно-ÑинанÑовÑх механизмов жилиÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва и ÑазвиÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¼ÑналÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ, в Ñом ÑиÑле на базе инÑÑиÑÑÑов ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва;
ÑÑнкÑиониÑование вÑех ÑоÑм иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ð¸Ñного Ñонда (пÑоживание в ÑобÑÑвенном жилÑе, наем жилÑÑ ÑоÑиалÑного иÑполÑзованиÑ, наем ÑаÑÑного жилÑÑ, некоммеÑÑеÑкий наем, пÑоживание в домах жилиÑно-ÑÑÑоиÑелÑнÑх и жилиÑнÑх коопеÑаÑивов и дÑÑгое);
завеÑÑение вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем лиÑ, пÑинÑÑÑх на ÑÑÐµÑ Ð´Ð¾ 1 маÑÑа 2005 года, в ÑелÑх пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ жилÑх помеÑений по договоÑам ÑоÑиалÑного найма;
ÑÑнкÑиониÑование Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑжкой гоÑÑдаÑÑÑва кÑедиÑно-ÑинанÑовÑх механизмов пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ð¿Ð¸ÑалÑного ÑемонÑа и ÑеконÑÑÑÑкÑии многокваÑÑиÑнÑх домов, в Ñом ÑиÑле на базе инÑÑиÑÑÑов ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва.
3.7. РазвиÑие ÑоÑиалÑнÑх инÑÑиÑÑÑов и ÑоÑиалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика
РеализаÑÐ¸Ñ ÑÑÑаÑегиÑеÑких Ñелей ÐонÑепÑии ÑÑебÑÐµÑ Ð´Ð¾ÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑного ÑоглаÑиÑ, ÑодейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ…Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð¾Ð² ÑоÑиалÑной адапÑаÑии и ÑоÑиалÑной поддеÑжки наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑного неÑавенÑÑва. ÐнÑÑиÑÑÑÑ, обеÑпеÑиваÑÑие ÑеÑение даннÑх задаÑ, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð±ÑÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð½Ð° гаÑмонизаÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий ÑÑнков, гоÑÑдаÑÑÑва, ÑемÑи и ÑоÑиалÑнÑх ÑеÑей по повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¸ каÑеÑÑва жизни наÑелениÑ, ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑии обÑеÑÑва ÑавнÑх возможноÑÑей.
ÐÐ»Ñ ÑÑого, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, поÑÑебÑеÑÑÑ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÑнизаÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑазвиÑие ÑекÑоÑа ÑоÑиалÑнÑх ÑÑлÑг, адÑеÑнÑх пÑогÑамм Ð´Ð»Ñ Ð±ÐµÐ´Ð½Ñх и лÑгоÑнÑх каÑегоÑий наÑелениÑ. Ðеобходимо обеÑпеÑиÑÑ ÑоÑмиÑование ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑной поддеÑжки и адапÑаÑии, оÑвеÑаÑÑей поÑÑебноÑÑÑм ÑовÑеменного обÑеÑÑва, ÑеализÑÑÑей, помимо ÑоÑиалÑной заÑиÑÑ, ÑÑнкÑии ÑоÑиалÑного ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑоздаÑÑей доÑÑÑпнÑе Ð¼ÐµÑ…Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ñ âÑоÑиалÑного лиÑÑаâ Ð´Ð»Ñ Ð²Ñех, в Ñом ÑиÑле и ÑоÑиалÑно ÑÑзвимÑх, каÑегоÑий наÑелениÑ. ÐÑогÑÐ°Ð¼Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑжки и ÑоÑиалÑной адапÑаÑии Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð±ÑÑÑ Ð¿ÑивÑÐ·Ð°Ð½Ñ Ðº ÑÑапам жизненного Ñикла ÑемÑи и гÑажданина, ÑазвиваÑÑÑÑ Ð½Ð° пÑинÑипах ÑоÑиалÑного конÑÑакÑа, пÑедполагаÑÑего взаимнÑе обÑзаÑелÑÑÑва ÑеÑипиенÑа и доноÑа, и базиÑоваÑÑÑÑ Ð½Ð° пÑинÑипах паÑÑнеÑÑÑва, Ñаннего вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ вмеÑаÑелÑÑÑва в ÑоÑиалÑно опаÑнÑе и ÑложнÑе жизненнÑе ÑиÑÑаÑии, поддаÑÑиеÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑике.
ÐÑновнÑе ÑелевÑе оÑиенÑиÑÑ ÑоÑиалÑной полиÑики:
Ñнижение ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð°Ð±ÑолÑÑной бедноÑÑи Ñ 13,4% в 2007 г. до 6-7% в 2020 г. и оÑноÑиÑелÑной бедноÑÑи, или малообеÑпеÑенной ÑаÑÑи наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ 22% в 2007 г. до 15% в 2020 г., ÑвелиÑение ÑÑеднего клаÑÑа к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾ более Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ñ Ð½Ð°ÑелениÑ;
диÑÑеÑенÑиаÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð¾Ð² (ÑооÑноÑение доходов 10% ÑамÑх богаÑÑх и 10% ÑамÑх беднÑх) ÑнизиÑÑÑ Ñ 16,8 Ñаз в 2007 г. до 12 Ñаз в 2020 годÑ;
адÑеÑноÑÑÑ Ð²ÑплаÑÑ ÑоÑиалÑнÑх поÑобий, пÑивÑзаннÑх к ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð¾Ð² наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ (обÑем ÑÑедÑÑв, поÑÑÑпаÑÑий ÑеалÑно нÑждаÑÑимÑÑ ÑемÑÑм) доÑÑÐ¸Ð³Ð½ÐµÑ Ðº 2012 в ÑÑеднем по ÑÑÑане 70-80% (в 2007 г. по ÑкÑпеÑÑнÑм оÑенкам â 40-50%), а Ð¾Ñ…Ð²Ð°Ñ Ð±ÐµÐ´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑми ÑоÑиалÑнÑми пÑогÑаммами к 2020 г. доÑÑÐ¸Ð³Ð½ÐµÑ 100% ( в 2007 г. по ÑкÑпеÑÑнÑм оÑенкам â 60%);
ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ Ð´ÐµÑей-инвалидов, полÑÑивÑих ÑеабилиÑаÑионнÑе ÑÑлÑги в ÑпеÑиализиÑованнÑх ÑÑÑеждениÑх Ð´Ð»Ñ Ð´ÐµÑей Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑеннÑми возможноÑÑÑми, в обÑем колиÑеÑÑве деÑей-инвалидов, вÑÑаÑÑÐµÑ Ð² 2010 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾ 42-45% пÑоÑив 31-40,3 % в 2006-2007 годах, а к 2020 г. â до 50-60%;
в 2012-2015 годах бÑÐ´ÐµÑ ÑеÑена пÑоблема беÑпÑизоÑноÑÑи;
к 2012 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð±ÑÐ´ÐµÑ ÑеÑена пÑоблема обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑей доÑколÑного возÑаÑÑа ÑÑлÑгами доÑколÑного ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ воÑпиÑаниÑ;
к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð±ÑÐ´ÐµÑ ÑеÑена одна из ÑамÑх оÑÑÑÑх пÑоблем пожилого наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ â полного ÑдовлеÑвоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑебноÑÑи в поÑÑоÑнном поÑÑоÑоннем Ñходе;
к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑеобладаÑÑими ÑÑанÑÑ ÑемейнÑе ÑоÑÐ¼Ñ ÑÑÑÑойÑÑва деÑей, оÑÑавÑихÑÑ Ð±ÐµÐ· попеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑодиÑелей;
к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð·Ð°Ð½ÑÑоÑÑи инвалидов в РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии доÑÑÐ¸Ð³Ð½ÐµÑ ÑÑеднеевÑопейÑкого и ÑоÑÑÐ°Ð²Ð¸Ñ 40% Ð¾Ñ ÑиÑла инвалидов;
Ð¾Ñ…Ð²Ð°Ñ Ð´ÐµÑей в возÑаÑÑе Ð¾Ñ 5 до 18 Ð»ÐµÑ Ð¿ÑогÑаммами дополниÑелÑного обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·ÑаÑÑÐµÑ Ñ 46-46,5% в 2006-2007 годах до 70 и более пÑоÑенÑов в 2010-2015 годах;
ÑÑоÑмиÑÑеÑÑÑ ÑÑÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑема инÑÑиÑÑÑов, обеÑпеÑиваÑÑих поддеÑÐ¶ÐºÑ Ð¸ ÑодейÑÑвие ÑоÑиалÑной адапÑаÑии гÑаждан, попавÑих в ÑложнÑÑ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½Ð½ÑÑ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ находÑÑихÑÑ Ð² ÑоÑиалÑно опаÑном положении.
ÐолгоÑÑоÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика ÑоÑиалÑной поддеÑжки наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÐºÐ»ÑÑÐ°ÐµÑ ÑледÑÑÑие пÑиоÑиÑеÑнÑе напÑавлениÑ.
ÐеÑвое â ÑлÑÑÑение ÑоÑиалÑного климаÑа в обÑеÑÑве, Ñнижение бедноÑÑи и ÑменÑÑение диÑÑеÑенÑиаÑии наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð¾Ð².
ÐÑновнÑм ÑакÑоÑом боÑÑÐ±Ñ Ñ Ð±ÐµÐ´Ð½Ð¾ÑÑÑÑ Ð¸ ÑлÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð»Ð°Ð³Ð¾ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ ÑвлÑÑÑÑÑ Ð²ÑÑокие ÑÐµÐ¼Ð¿Ñ ÑкономиÑеÑкого ÑоÑÑа и, пÑежде вÑего, Ñоздание ÑÑÑекÑивнÑх ÑабоÑих меÑÑ Ð¸ ÑоÑÑ Ð·Ð°ÑабоÑной плаÑÑ.. ÐгÑомное влиÑние на ÑлÑÑÑение ÑоÑиалÑной ÑиÑÑаÑии окажÑÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸ÑивнÑе Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑиÑÑемах обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ здÑавоохÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº за ÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпноÑÑи и каÑеÑÑва их ÑÑлÑг, ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑоÑмалÑнÑх ÑоплаÑежей, ÑÑо оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð±ÑджеÑÑ Ð´Ð¾Ð¼Ð¾Ñ…Ð¾Ð·ÑйÑÑв Ð¾Ñ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑнÑх дополниÑелÑнÑх ÑаÑходов, Ñак и за ÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñивного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð±ÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° возможноÑÑи ÑÑпеÑной ÑкономиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи наÑелениÑ.
Ðднако ÑкономиÑеÑкий ÑоÑÑ Ð½Ðµ Ð²ÐµÐ´ÐµÑ Ð°Ð²ÑомаÑиÑеÑки к пÑÐµÐ¾Ð´Ð¾Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ´Ð½Ð¾ÑÑи и Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑопÑовождаÑÑÑÑ ÑвелиÑением неÑавенÑÑва и ÑоÑиалÑной неÑÑабилÑноÑÑи. ФоÑмиÑование климаÑа довеÑÐ¸Ñ Ð¸ Ñнижение бедноÑÑи ÑÑебÑÑÑ Ð°Ð´ÑеÑной ÑоÑиалÑной полиÑики, напÑавленной на поддеÑÐ¶ÐºÑ ÑÑзвимÑх гÑÑпп обÑеÑÑва, пÑоÑиводейÑÑвие их маÑгинализаÑии и вовлеÑение в акÑивнÑе ÑкономиÑеÑкие и гÑажданÑкие пÑоÑеÑÑÑ.
РеÑение данной задаÑи бÑÐ´ÐµÑ Ð´Ð¾ÑÑигаÑÑÑÑ Ð·Ð° ÑÑеÑ:
ÑÑÐ¸Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑной поддеÑжки оÑделÑнÑх каÑегоÑий наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ (повÑÑение ÑазмеÑов поÑобий, пенÑий до ÑÑовнÑ, гаÑанÑиÑÑÑÑего минималÑное ÑекÑÑее поÑÑебление);
повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´ÑеÑноÑÑи поÑобий, Ñ Ñем, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¼Ð°ÐºÑималÑÐ½Ð°Ñ ÑаÑÑÑ Ð±ÑджеÑнÑх ÑÑедÑÑв, вÑделÑемÑх на ÑÑи Ñели, доходила до ÑеалÑно нÑждаÑÑихÑÑ, Ð´Ð»Ñ Ñего бÑÐ´ÐµÑ ÑадикалÑно повÑÑена ÑÑÑекÑивноÑÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð²ÑплаÑÑ Ð¿Ð¾Ñобий в ÑаÑÑи пÑовеÑки нÑждаемоÑÑи;
внедÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑнÑх конÑÑакÑов пÑи пÑедоÑÑавлении адÑеÑной помоÑи беднÑм - пÑедоÑÑавление ÑоÑиалÑной помоÑи пÑи ÑÑловии ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑоÑоной конÑÑакÑа, полÑÑаÑÑей ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑ, опÑеделеннÑх ÑÑловий, вклÑÑÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑжание в поÑÑдке жилÑх помеÑений, ÑÑаÑÑие в обÑеÑÑвеннÑх ÑабоÑах, обеÑпеÑение ноÑмалÑнÑх ÑÑловий пÑÐ¾Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ обÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð´ÐµÑей и Ñ.д. ЭÑо бÑÐ´ÐµÑ ÑдеÑживаÑÑ Ð¸Ð¶Ð´Ð¸Ð²ÐµÐ½ÑеÑкие наÑÑÑÐ¾ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑедоÑвÑаÑаÑÑ Ð¼Ð°ÑгинализаÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÑелениÑ;
повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑиенÑаÑии налоговой ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ð° пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð²ÑÑÐ°Ð²Ð½Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð¾Ð² ÑеÑез ÑаÑÑиÑение иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ñх вÑÑеÑов, введение налога на недвижимоÑÑÑ, завиÑÑÑего Ð¾Ñ ÐµÐµ ÑÑноÑной ÑÑоимоÑÑи, ÑÑо Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑпÑаведливо ÑаÑпÑеделиÑÑ Ð½Ð°Ð³ÑÑÐ·ÐºÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð³ÑÑппами наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÑазнÑм ÑÑовнем дохода.
ÐÑоÑое - ÑлÑÑÑение Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑей и поддеÑжка ÑемÑи:
ÑазвиÑие пÑогÑамм ÑоÑиалÑного ÑопÑÐ¾Ð²Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ помоÑи ÑемÑе в воÑпиÑании малолеÑних деÑей пÑÑем ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÑÑких доÑколÑнÑх ÑÑÑеждений, пÑоÑилакÑики Ñемейного неблагополÑÑиÑ;
ÑкÑепление ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑики безнадзоÑноÑÑи, конÑолидаÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий ÑедеÑалÑнÑх, ÑегионалÑнÑх и меÑÑнÑх ÑоÑиалÑнÑх инÑÑиÑÑÑов, напÑавленнÑх на ÑеÑение данной пÑоблемÑ;
повÑÑение ÑÑÑекÑивноÑÑи и доÑÑÑпноÑÑи ÑеÑи ÑоÑиалÑнÑх ÑлÑжб, деÑÑелÑноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑоÑÑх ÑвÑзана Ñ Ð¿ÑоÑилакÑикой Ñемейного неблагополÑÑÐ¸Ñ Ð¸ пÑедоÑÑавлением ÑоÑиалÑной и пÑихологиÑеÑкой поддеÑжки деÑÑм из Ñемей, находÑÑихÑÑ Ð² ÑоÑиалÑно опаÑном положении, и дезадапÑиÑованнÑм деÑÑм;
полное завеÑÑение к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑа модеÑнизаÑии и ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑного обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñемей и деÑей в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑми ÑÑандаÑÑами ÑоÑиалÑного обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñемей и деÑей ÑазвиÑÑх евÑопейÑких ÑÑÑан;
обеÑпеÑение пÑиоÑиÑеÑа ÑазлиÑнÑх ÑоÑм Ñемейного ÑÑÑÑойÑÑва деÑей, оÑÑавÑихÑÑ Ð±ÐµÐ· попеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑодиÑелей; ÑÑовеÑÑенÑÑвование поÑÑдка и пÑоÑедÑÑÑ ÑÑÑÐ½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑей, пÑиема деÑей в замеÑаÑÑие ÑемÑи;
Ñоздание ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑеабилиÑаÑии деÑей-инвалидов, обеÑпеÑиваÑÑей комплекÑное пÑихолого-педагогиÑеÑкое и медико-ÑоÑиалÑное ÑопÑовождение индивидÑалÑного ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñебенка Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑеннÑми возможноÑÑÑми здоÑовÑÑ Ð½ÐµÐ·Ð°Ð²Ð¸Ñимо Ð¾Ñ ÑоÑм его воÑпиÑаниÑ.
ТÑеÑÑе - ÑеабилиÑаÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑоÑиалÑÐ½Ð°Ñ Ð¸Ð½ÑегÑаÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½Ð²Ð°Ð»Ð¸Ð´Ð¾Ð²:
оÑганизаÑионное и инÑÑиÑÑÑионалÑное ÑовеÑÑенÑÑвование ÑиÑÑем медико-ÑоÑиалÑной ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð¸ ÑеабилиÑаÑии инвалидов;
повÑÑение ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ ÑоÑиалÑной инÑегÑаÑии инвалидов и ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпноÑÑи Ð´Ð»Ñ Ð¸Ð½Ð²Ð°Ð»Ð¸Ð´Ð¾Ð² жилÑÑ, обÑекÑов ÑоÑиалÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ, ÑÑанÑпоÑÑа;
Ñоздание инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ ÑеабилиÑаÑионнÑх ÑенÑÑов, обеÑпеÑиваÑÑих комплекÑнÑÑ ÑеабилиÑаÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½Ð²Ð°Ð»Ð¸Ð´Ð¾Ð² и их возвÑаÑение к полноÑенной жизни в обÑеÑÑве, ÑоÑмиÑование ÑеабилиÑаÑионной индÑÑÑÑии по вÑпÑÑÐºÑ ÑовÑеменнÑх ÑехниÑеÑких ÑÑедÑÑв ÑеабилиÑаÑии;
ÑкÑепление маÑеÑиалÑно-ÑехниÑеÑкой Ð±Ð°Ð·Ñ ÑÑÑеждений медико-ÑоÑиалÑной ÑкÑпеÑÑизÑ, ÑеабилиÑаÑионнÑх ÑÑÑеждений и пÑоÑезно-оÑÑопедиÑеÑких пÑедпÑиÑÑий.
ЧеÑвеÑÑое - ÑоÑиалÑное обÑлÑживание Ð»Ð¸Ñ ÑÑаÑÑих возÑаÑÑов:
ÑазвиÑие вÑех ÑоÑм пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑлÑг ÑоÑиалÑного обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ ÑÑаÑÑих возÑаÑÑов (неÑÑаÑионаÑной, полÑÑÑаÑионаÑной, ÑÑаÑионаÑной и ÑÑоÑной ÑоÑиалÑной). ÐÑи ÑÑом пÑиоÑиÑеÑной ÑоÑмой ÑоÑиалÑного обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² неÑÑаÑионаÑнÑх ÑÑловиÑх оÑÑанеÑÑÑ Ð¿ÑедоÑÑавление ÑоÑиалÑно-бÑÑовÑх ÑÑлÑг на домÑ;
ÑвелиÑение ÑеÑи ÑÑаÑионаÑнÑх ÑÑÑеждений ÑоÑиалÑного обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ ÑÑовнÑ, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего поÑÑебноÑÑÑм наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² поÑÑоÑнном Ñходе;
ÑоÑмиÑование ÑеÑи комÑоÑÑнÑх панÑионов Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð¶Ð¸Ð»Ñх Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾ÑÑоÑнного и вÑеменного пÑоживаниÑ.
ÐÑÑое - ÑазвиÑие ÑекÑоÑа негоÑÑдаÑÑÑвеннÑх некоммеÑÑеÑких оÑганизаÑий (ÐÐÐ) в ÑÑеÑе Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑнÑх ÑÑлÑг:
пÑеобÑазование болÑÑинÑÑва гоÑÑдаÑÑÑвеннÑх и мÑниÑипалÑнÑх ÑÑÑеждений ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑной заÑиÑÑ, оказÑваÑÑих ÑÑлÑги пожилÑм и инвалидам, в некоммеÑÑеÑкие оÑганизаÑии и Ñоздание механизма пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ… на конкÑÑÑной оÑнове к вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенного заказа по Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑнÑх ÑÑлÑг;
обеÑпеÑение ÑавенÑÑва ÑÑловий Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð¾Ð±Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑавÑиков ÑоÑиалÑнÑх ÑÑлÑг ÑазлиÑнÑх оÑганизаÑионно-пÑавовÑх ÑоÑм, ÑокÑаÑение админиÑÑÑаÑивнÑх баÑÑеÑов в ÑÑеÑе деÑÑелÑноÑÑи ÐÐÐ;
Ñоздание пÑозÑаÑной и конкÑÑенÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенной поддеÑжки ÐÐÐ, оказÑваÑÑих ÑоÑиалÑнÑе ÑÑлÑги наÑелениÑ, ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¾Ñганами гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи и меÑÑного ÑамоÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑогÑамм в облаÑÑи поддеÑжки ÑазвиÑÐ¸Ñ ÐÐÐ, ÑокÑаÑение админиÑÑÑаÑивнÑх баÑÑеÑов в ÑÑеÑе деÑÑелÑноÑÑи ÐÐÐ, введение налоговÑх лÑÐ³Ð¾Ñ Ð´Ð»Ñ ÐÐÐ, пÑедоÑÑавлÑÑÑих ÑоÑиалÑнÑе ÑÑлÑги;
ÑодейÑÑвие ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¿ÑакÑики благоÑвоÑиÑелÑной деÑÑелÑноÑÑи гÑаждан и оÑганизаÑий, а Ñакже ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð±ÑоволÑÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи (волонÑеÑÑÑва);
ШеÑÑое - ÑоÑмиÑование ÑÑÑекÑивной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑной поддеÑжки лиÑ, находÑÑихÑÑ Ð² ÑÑÑдной жизненной ÑиÑÑаÑии, и ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений, вклÑÑаÑ:
инÑегÑаÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, оказавÑихÑÑ Ð² ÑÑÑдной жизненной ÑиÑÑаÑии, в Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва, внедÑение моделей и пÑогÑамм ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð½Ð°Ð²Ñков и Ñмений ÑамоÑÑоÑÑелÑной жизни Ñ Ð»Ñдей, иÑпÑÑÑваÑÑих ÑÑÑдноÑÑи в инÑегÑаÑии и ÑоÑиализаÑии;
ÑоÑмиÑование ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑиалÑной ÑеабилиÑаÑии неÑовеÑÑеннолеÑних и гÑаждан, оÑвобожденнÑх из меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸ оÑÑжденнÑх к меÑам наказаниÑ, не ÑвÑзаннÑм Ñ Ð»Ð¸Ñением ÑвободÑ;
ÑоÑмиÑование и ÑазвиÑие механизмов воÑÑÑановиÑелÑного пÑавоÑÑдиÑ, Ñоздание ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¿ÑобаÑии, обеÑпеÑиваÑÑей ÑоÑиалÑно-пÑихологиÑеÑкое ÑопÑовождение лиÑ, оÑвободивÑихÑÑ Ð¸Ð· меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸ ÑеабилиÑаÑионное наÑÑÑение пÑиговоÑов ÑÑдов, в ÑаÑÑи ÑеализаÑии пÑинÑдиÑелÑнÑх Ð¼ÐµÑ Ð²Ð¾ÑпиÑаÑелÑного воздейÑÑвиÑ, ÑеализаÑÐ¸Ñ Ñехнологий воÑÑÑановиÑелÑного пÑавоÑÑÐ´Ð¸Ñ Ð¸ пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑимиÑиÑелÑнÑх пÑоÑедÑÑ;
обеÑпеÑение гÑманизаÑии пениÑенÑиаÑной ÑиÑÑемÑ, вклÑÑÐ°Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑение ÑÑÑекÑивной обÑазоваÑелÑной и воÑпиÑаÑелÑной ÑабоÑÑ Ð² ÑиÑÑеме иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹.
СедÑмое - ÑамоÑÑоÑÑелÑнÑм напÑавлением ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов поддеÑжки и ÑоÑиалÑной адапÑаÑии наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ°Ð½ÐµÑ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика, ÑпоÑобÑÑвÑÑÑÐ°Ñ ÑоÑиализаÑии подÑаÑÑаÑÑего поколениÑ, ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð¸ ÑенноÑÑнÑх ÑÑÑановок, обеÑпеÑиваÑÑих полноÑенное ÑÑаÑÑие молодежи в ÑкономиÑеÑкой и обÑеÑÑвенной жизни ÑÑÑанÑ. ÐÐ¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика бÑÐ´ÐµÑ ÑеализовÑваÑÑÑÑ Ð¿Ð¾ ÑледÑÑÑим напÑавлениÑм:
вовлеÑение молодежи в ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¿ÑакÑикÑ; ÑÑимÑлиÑование Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´Ñх лÑдей поÑÑебноÑÑи в оказании помоÑи, пÑоÑвлении дейÑÑвенной иниÑиаÑÐ¸Ð²Ñ Ð² ÑеÑении пÑоблем лÑдей, нÑждаÑÑихÑÑ Ð² помоÑи и поддеÑжке;
ÑазвиÑие моделей и ÑоÑм вовлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð¸ в ÑÑÑдовÑÑ Ð¸ ÑкономиÑеÑкÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ, внедÑение ÑÑÑекÑивнÑх пÑогÑамм ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑоÑиалÑной компеÑенÑноÑÑи молодежи;
пÑопаганда ÑемейнÑх ÑенноÑÑей ÑÑеди молодежи, ÑоÑмиÑование механизмов поддеÑжки молодой ÑемÑи, в Ñом ÑиÑле Ñоздание ÑÑаÑÑовÑх возможноÑÑей Ð´Ð»Ñ ÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´Ð¾Ð¹ ÑемÑи;
ÑазвиÑие ÑозидаÑелÑной акÑивноÑÑи молодежи; внедÑение и ÑаÑпÑоÑÑÑанение ÑÑÑекÑивнÑх моделей и ÑоÑм ÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð¸ в ÑпÑавлении обÑеÑÑвенной жизнÑÑ;
обеÑпеÑение ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑелоÑÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑжки ÑпоÑобной, иниÑиаÑивной и ÑаланÑливой молодежи, вклÑÑÐ°Ñ ÑазвиÑие механизмов дополниÑелÑного внеÑколÑного, в Ñом ÑиÑле диÑÑанÑионного обÑазованиÑ, ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸Ð½ÑеÑнаÑов Ð´Ð»Ñ ÑаланÑливой молодежи, леÑних наÑÑнÑх лагеÑей и Ñкол, ÑаÑÑиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑакÑики пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑеннÑх ÑÑипендий, обÑазоваÑелÑнÑх кÑедиÑов и ÑÑбÑидий, пÑедоÑÑавлÑÑÑих возможноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾ÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑаланÑливой молодежи в лÑÑÑие оÑеÑеÑÑвеннÑе вÑÑÑие ÑÑебнÑе заведениÑ.
3.8. РазвиÑие пенÑионной ÑиÑÑемÑ
РазвиÑие пенÑионной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ð° оÑнове заложеннÑх в нее ÑÑÑаховÑх пÑинÑипов должно оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð² ÑелÑх повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¿ÐµÐ½Ñионного обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ñех каÑегоÑий пенÑионеÑов и обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐµ ÑинанÑовой ÑбаланÑиÑованноÑÑи Ð´Ð»Ñ ÑÑÑойÑивого ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² долгоÑÑоÑной пеÑÑпекÑиве и пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑ Ð´Ð¾ÑÑижение ÑледÑÑÑих ÑелевÑх оÑиенÑиÑов.
1. ÐбеÑпеÑение, наÑÐ¸Ð½Ð°Ñ Ñ ÐºÐ¾Ð½Ñа 2009 года, минималÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¼Ð°ÑеÑиалÑного обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÐµÐ½ÑионеÑа не ниже велиÑÐ¸Ð½Ñ Ð¿ÑожиÑоÑного минимÑма пенÑионеÑа и повÑÑение ÑÑеднего ÑазмеÑа ÑÑÑдовÑх пенÑий к 2017 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾ велиÑинÑ, обеÑпеÑиваÑÑей не менее двÑх Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð¹ пÑожиÑоÑнÑх минимÑмов пенÑионеÑа.
2. Создание ÑÑловий Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑооÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑаемÑх пенÑий Ñ Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑалÑнÑм ÑÑÑаÑеннÑм заÑабоÑком.
ÐÐ»Ñ Ð´Ð¾ÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑих Ñелей необходимо:
введение ÑÑÑаховÑх взноÑов на обÑзаÑелÑное пенÑионное ÑÑÑахование по ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´Ð»Ñ Ð²Ñех оÑганизаÑий и ÑабоÑодаÑелей ÑаÑиÑÑ, незавиÑимо Ð¾Ñ Ð¾ÑÑаÑлевой пÑинадлежноÑÑи;
введение пÑеделÑного ÑазмеÑа годового заÑабоÑка, на коÑоÑÑй наÑиÑлÑÑÑÑÑ ÑÑÑаховÑе взноÑÑ, и ÑÑÑаÑа коÑоÑого Ð¿Ð¾Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑдовой пенÑией;
опÑеделение ÑазмеÑа ÑаÑиÑа ÑÑÑахового взноÑа иÑÑ…Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· необходимого обÑема ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑдовÑх пенÑий, в Ñом ÑиÑле ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð±Ð°Ð·Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ ÑаÑÑи, коÑоÑÐ°Ñ Ð²ÐºÐ»ÑÑаеÑÑÑ Ð² ÑÑÑаховÑÑ ÑаÑÑÑ Ð¸ ÑÐ°Ð·Ð¼ÐµÑ ÐºÐ¾ÑоÑой ÑÑÑанавливаеÑÑÑ Ñ ÑÑеÑом пÑодолжиÑелÑноÑÑи ÑÑÑахового ÑÑажа;
ÑвелиÑение пенÑий ÑÑаÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ÐºÐ¾Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑÑем повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ½ÐµÐ¶Ð½Ð¾Ð¹ оÑенки (валоÑизаÑии) пенÑионнÑх пÑав, пÑиобÑеÑеннÑх к наÑÐ°Ð»Ñ Ð¿ÐµÐ½Ñионной ÑеÑоÑмÑ, Ñ ÑÑеÑом пÑодолжиÑелÑноÑÑи ÑÑÑдового ÑÑажа до 1991 г.
Также необходимо Ñоздание обоÑнованной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ñенки и мониÑоÑинга пенÑионнÑх обÑзаÑелÑÑÑв РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии на долгоÑÑоÑнÑÑ Ð¿ÐµÑÑпекÑивÑ.
ÐÑи ÑÑом необходимо закÑепиÑÑ Ð·Ð° ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑим ÑедеÑалÑнÑм оÑганом ÑÑнкÑии акÑÑаÑного оÑÐµÐ½Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¿ÐµÐ½Ñионной ÑиÑÑемÑ, Ñ ÑелÑÑ ÑинанÑовой оÑенки гоÑÑдаÑÑÑвеннÑх пенÑионнÑх обÑзаÑелÑÑÑв пеÑед заÑÑÑахованнÑми лиÑами в ÑеÑение вÑего ÑÑÑахового пеÑиода, обоÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð°Ñего индекÑаÑии обÑема ÑаÑÑеÑного пенÑионного капиÑала, и вÑÐ¿Ð»Ð°Ñ Ð² ÑекÑÑем годÑ, и подгоÑовки обоÑнованнÑх ÑекомендаÑий по необходимой коÑÑекÑиÑовке оÑновнÑх паÑамеÑÑов наÑиÑÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑаховÑх взноÑов.
ÐÑоме Ñого, необходима ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑкÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¿Ð¸ÑелÑного ÑлеменÑа пенÑионной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÑем:
ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑоÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð±ÑоволÑнÑх пенÑионнÑх накоплений гÑаждан гоÑÑдаÑÑÑвом, а Ñакже ÑабоÑодаÑелÑми;
ÑаÑÑиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð²ÐµÑÑиÑионного поÑÑÑÐµÐ»Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенной ÑпÑавлÑÑÑей компании в ÑелÑх пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑи повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ñ…Ð¾Ð´Ð½Ð¾ÑÑи инвеÑÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв пенÑионнÑх накоплений пÑи ÑÑловии обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð´ÐµÐ¶Ð½Ð¾ÑÑи Ñаких вложений;
законодаÑелÑного ÑÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдка ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²ÑÐ¿Ð»Ð°Ñ Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¿Ð¸ÑелÑной ÑаÑÑи ÑÑÑдовой пенÑии.
ÐÑоме Ñого, необходимо пÑинÑÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿Ð¾ ÑпоÑÑдоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð¾Ð±Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð·Ð½Ð¾Ñов ÑабоÑодаÑелей в негоÑÑдаÑÑÑвеннÑе пенÑионнÑе ÑÐ¾Ð½Ð´Ñ Ð½Ð° Ñели негоÑÑдаÑÑÑвенного пенÑионного обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñвоих ÑабоÑников Ñ Ñем, ÑÑÐ¾Ð±Ñ ÑазмеÑÑ ÑезеÑвов негоÑÑдаÑÑÑвеннÑх пенÑионнÑх Ñондов ÑÑали оÑновой Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑаÑÑников негоÑÑдаÑÑÑвеннÑх пенÑионнÑх Ñондов в пенÑионной ÑиÑÑеме РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
3.9. ЭкологизаÑÐ¸Ñ Ñкономики и ÑÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ñеловека
Ð Ñелом ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ ÑкологиÑеÑкой нагÑÑзки на ÑоÑÑийÑкÑÑ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ° знаÑиÑелÑно ниже, Ñем ÑазвиÑÑх ÑÑÑанах. РоÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°ÐµÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾ÑÑалÑнÑми пÑоÑÑÑанÑÑвами девÑÑвеннÑх ÑеÑÑиÑоÑий, ÑеÑÑÑÑов пÑеÑной Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð¸ леÑа. ÐмеÑÑе Ñ Ñем на пÑоÑÑжении многих деÑÑÑилеÑий в РоÑÑии ÑоÑмиÑÑÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑа ÑкологиÑеÑкого неблагополÑÑÐ¸Ñ (и не ÑолÑко в ÐвÑопейÑкой ÑаÑÑи), ÑÑо негаÑивно оÑÑажаеÑÑÑ Ð½Ð° каÑеÑÑве жизни лÑдей, их здоÑовÑе и пÑодолжиÑелÑноÑÑи жизни.
Ðинамика оÑновнÑх ÑкологиÑеÑких показаÑелей ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии показÑÐ²Ð°ÐµÑ ÑвелиÑение негаÑивного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° окÑÑжаÑÑÑÑ ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑммаÑнÑм вÑбÑоÑам в аÑмоÑÑеÑÑ Ð¾Ñ ÑÑаÑионаÑнÑх и мобилÑнÑх иÑÑоÑников, обÑемам обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ñходов на Ñоне ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¸Ñ… пеÑеÑабоÑки. Снижение обÑемнÑх показаÑелей ÑбÑоÑа загÑÑзненнÑх ÑÑоÑнÑх вод ÑопÑовождаеÑÑÑ ÑвелиÑением конÑенÑÑаÑии ÑÑда опаÑнÑх веÑеÑÑв, в Ñом ÑиÑле меÑаллов и оÑганики.
Ðколо 15% ÑеÑÑиÑоÑии РоÑÑии по ÑкологиÑеÑким показаÑелÑм находÑÑÑÑ Ð² кÑиÑиÑеÑком или околокÑиÑиÑеÑком ÑоÑÑоÑнии. ÐÑмеÑаÑÑÑÑ ÑенденÑии ÑокÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ биологиÑеÑкого ÑазнообÑÐ°Ð·Ð¸Ñ Ð¸ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÐºÑÑжаÑÑей ÑÑÐµÐ´Ñ Ð½Ð° Ñоне поÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ»Ð¸Ð¼Ð°Ñа. РгоÑодах Ñ Ð²ÑÑоким и оÑÐµÐ½Ñ Ð²ÑÑоким ÑÑовнем загÑÑÐ·Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð´Ñха пÑÐ¾Ð¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ 56% гоÑодÑкого наÑелениÑ. СиÑÑаÑÐ¸Ñ Ñ ÐºÐ°ÑеÑÑвом пиÑÑевой Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑаваÑÑÑÑ ÐºÑайне неблагопÑиÑÑной, в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð²ÑледÑÑвие ÑбÑоÑов ÑÑоÑнÑх вод в повеÑхноÑÑнÑе воднÑе обÑекÑÑ (более 40% наÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ñ ÑÑалкиваеÑÑÑ Ñ Ð¿Ñоблемой каÑеÑÑва водÑ). ЭкономиÑеÑкий подÑем пÑи ÑохÑанении ÑовÑеменного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ непÑинÑÑии Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑокÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑкологиÑеÑкого ÑÑеÑба Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑивеÑÑи к далÑнейÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð±Ð¾ÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкологиÑеÑких пÑоблем.
ÐнÑÑиÑÑÑионалÑной оÑновной новой ÑкологиÑеÑкой полиÑики должна ÑÑаÑÑ Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑема ÑкологиÑеÑкого ÑегÑлиÑованиÑ, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ°Ñ Ð¿ÑиоÑиÑеÑам ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ñ Ð´Ð¾ 2020 года и Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð¼Ñ â поÑÑиндÑÑÑÑиалÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑоÑÑийÑкого обÑеÑÑва.
Ð¦ÐµÐ»Ñ ÑкологиÑеÑкой полиÑики â знаÑиÑелÑное ÑлÑÑÑение каÑеÑÑва пÑиÑодной ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¸ ÑкологиÑеÑких ÑÑловий жизни Ñеловека, ÑоÑмиÑование ÑбаланÑиÑованной ÑкологиÑеÑки оÑиенÑиÑованной модели ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñкономики и ÑкологиÑеÑки конкÑÑенÑоÑпоÑобнÑх пÑоизводÑÑв. УÑпеÑÐ½Ð°Ñ ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑией пÑогÑÐ°Ð¼Ð¼Ñ ÑкологиÑеÑкого ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð²Ð°Ð¶Ð½ÐµÐ¹Ñим вкладом РоÑÑии в в ÑохÑанение глобалÑного биоÑÑеÑного поÑенÑиала и поддеÑжание глобалÑного ÑкологиÑеÑкого ÑавновеÑиÑ.
ÐÑделÑÑÑÑÑ ÑледÑÑÑие оÑновнÑе напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкологизаÑии ÑкономиÑеÑкого ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑлÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкологиÑеÑкой ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ Ñеловека.
ÐеÑвое напÑавление, âÑÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ð¿ÑоизводÑÑваâ - поÑÑапное ÑокÑаÑение ÑÑовней воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° окÑÑжаÑÑÑÑ ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¾Ñ Ð²Ñех анÑÑопогеннÑх иÑÑоÑников.
ÐÑновнÑми ÑлеменÑами ÑÑого напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ ÑÑаÑÑ Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñ ÑиÑÑема ноÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð¿ÑÑÑимого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° окÑÑжаÑÑÑÑ ÑÑедÑ, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑÐ°Ñ Ð¾Ñказ Ð¾Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑалÑнÑх ÑазÑеÑений по ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑедпÑиÑÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑÑÑановление ноÑмаÑивов и планов поÑÑапного ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð³ÑÑÐ·Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ ÑÑовней, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑих наилÑÑÑим ÑкологиÑеÑки безопаÑнÑм миÑовÑм ÑехнологиÑм, и Ñоздание ÑазвиÑой индÑÑÑÑии по ÑÑилизаÑии оÑходов.
ЦелевÑм оÑиенÑиÑом ÑвлÑеÑÑÑ Ñнижение ÑделÑнÑх ÑÑовней воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° окÑÑжаÑÑÑÑ ÑÑÐµÐ´Ñ Ð² 3-7 Ñаз в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð¾ÑÑаÑли.
ÐÑоÑое, âÑÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ñеловекаâ - Ñоздание ÑкологиÑеÑки безопаÑной и комÑоÑÑной ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑелениÑ, меÑÑ ÐµÐ³Ð¾ ÑабоÑÑ Ð¸ оÑдÑха, иной ÑоÑиалÑной акÑивноÑÑи.
Ðеобходимо на ноÑмаÑивном ÑÑовне ÑÑÑановиÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑÐ¸Ð²Ñ ÐºÐ°ÑеÑÑва воздÑха, водÑ, поÑÐ²Ñ Ð¸ дÑÑгих важнÑх ÑкологиÑеÑких хаÑакÑеÑиÑÑик, ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑих как минимÑм безопаÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÐ¹ÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑÑих ÑÑед на здоÑовÑе Ñеловека. ÐдновÑеменно, Ð´Ð»Ñ ÑÑих ÑеÑÑиÑоÑий ÑледÑÐµÑ Ð¸Ð¼Ð¿ÐµÑаÑивно ÑÑÑановиÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑÐ¸Ð²Ñ Ð´Ð¾Ð¿ÑÑÑимой анÑÑопогенной нагÑÑзки, оÑÑÑеÑÑвление коÑоÑой обеÑпеÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð½Ðµ пÑевÑÑение ноÑмаÑивов каÑеÑÑва пÑиÑодной ÑÑедÑ. Тем ÑамÑм бÑдÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑвеннÑе и каÑеÑÑвеннÑе оÑиенÑиÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑазÑабоÑки меÑÑнÑх ÑкологиÑеÑких пÑогÑамм и поÑÑапного ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ñ ÑÑбÑекÑов ÑкономиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи. Ðдной из Ñелей Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ°ÑеÑÑва ÑÑÐµÐ´Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ ÑÑаÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделение ÑеÑÑиÑоÑий, конÑенÑÑаÑÐ¸Ñ Ð·Ð°Ð³ÑÑÐ·Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° коÑоÑÑх квалиÑиÑиÑÑеÑÑÑ ÐºÐ°Ðº âопаÑнаÑâ, ÑÑо ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÐµÑ ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð·Ð´Ð¾ÑовÑÑ Ð¸ жизни пÑоживаÑÑего наÑелениÑ.
ЭÑо напÑавление вклÑÑÐ°ÐµÑ Ð² ÑÐµÐ±Ñ Ð»Ð¸ÐºÐ²Ð¸Ð´Ð°ÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ загÑÑзнениÑ, воÑÑÑановление ÑÑодиÑованнÑх, захламленнÑх ÑеÑÑиÑоÑий. ÐбеÑпеÑение ÑÑÑекÑивной ÑаниÑаÑии, ÑпÑавление бÑÑовÑми оÑходами, пÑопаганда здоÑового обÑаза жизни. СледÑÐµÑ ÑазÑабоÑаÑÑ ÑпеÑиалÑнÑе ÑкологиÑеÑкие медико-биологиÑеÑкие ноÑÐ¼Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и комÑоÑÑноÑÑи ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñеловека, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ ÑпеÑиализиÑованнÑй мониÑоÑинг.
ЦелевÑми показаÑелÑми ÑеализаÑии ÑÑого напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ ÑвлÑеÑÑÑ ÑокÑаÑение ÑиÑла гоÑодов Ñ Ð²ÑÑоким и оÑÐµÐ½Ñ Ð²ÑÑоким ÑÑовнем загÑÑÐ·Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ðµ менее Ñем в 5 Ñаз, ÑокÑаÑение колиÑеÑÑва жиÑелей, пÑоживаÑÑих в неблагопÑиÑÑнÑх ÑкологиÑеÑких ÑÑловиÑх не менее Ñем в 4 Ñаза.
Ð 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ полноÑÑÑÑ ÑеÑиÑÑ Ð¿ÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð²Ð¾ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°Ñной ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¾Ð±Ð¸ÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ñегионах ÑкологиÑеÑкого кÑизиÑа, где пÑоживаÑÑ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 1 млн. жиÑелей ÑÑÑанÑ.
ТÑеÑÑе, âÑкологиÑеÑкий бизнеÑâ - Ñоздание ÑÑÑекÑивного ÑкологиÑеÑкого ÑекÑоÑа Ñкономики. ЭÑÐ¾Ñ ÑекÑÐ¾Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð²ÐºÐ»ÑÑиÑÑ Ð² ÑÐµÐ±Ñ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑÑенÑоÑпоÑобнÑй бизнеÑа в облаÑÑи обÑего и ÑпеÑиализиÑованного маÑиноÑÑÑоениÑ, бизенÑ-девелопменÑа, ÑкологиÑеÑкого конÑалÑинга. Ð Ð¾Ð»Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² в ÑоÑмиÑовании пÑавил оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкологиÑеÑкого аÑдиÑа, ÑÑебований к ÑазÑабоÑке Ñехнологий.
ЦелевÑми показаÑелÑми пÑогÑеÑÑа ÑÑого напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ ÑоÑÑ ÑÑнка ÑкологиÑеÑкого девелопменÑа, ÑоваÑов и ÑÑлÑг в 5 Ñаз и ÑаÑÑиÑение занÑÑоÑÑи Ñ 30 до 300 ÑÑÑÑÑ ÑабоÑих меÑÑ.
ЧеÑвеÑÑое, âÑÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ð¿ÑиÑодной ÑÑедÑâ - ÑохÑанение и заÑиÑа пÑиÑодной ÑÑедÑ.
ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий в ÑÑом напÑавлении бÑдÑÑ ÑоÑÑавлÑÑÑ Ð½Ð¾Ð²Ñе меÑÐ¾Ð´Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑного планиÑованиÑ, землеполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ заÑÑÑойки, ÑÑиÑÑваÑÑие ÑкологиÑеÑкие огÑаниÑениÑ. СледÑÐµÑ ÑоздаÑÑ ÑакÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ñобо охÑанÑемÑх пÑиÑоднÑх ÑеÑÑиÑоÑий, коÑоÑÐ°Ñ Ð±Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑивала ÑохÑанение еÑÑеÑÑвеннÑх ÑкоÑиÑÑем в вÑех пÑиÑодно-климаÑиÑеÑких Ñегионах ÑÑÑанÑ, Ð´ÐµÐ»Ð°Ñ Ð¸Ñ… ÑенÑÑами ÑохÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³ÐµÐ½ÐµÑиÑеÑкого Ñонда, инкÑбаÑоÑами воÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñходного биоÑазнообÑазиÑ.
ЦелевÑми показаÑелÑми ÑеализаÑии напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ âÐ­ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ð¿ÑиÑодной ÑÑедÑâ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ ÑÑаÑÑ ÑокÑаÑение ÑегионалÑнÑх ÑазлиÑий в ÑеÑи оÑобо охÑанÑемÑх пÑиÑоднÑх ÑеÑÑиÑоÑий, повÑÑение биопÑодÑкÑивноÑÑи пÑиÑоднÑх ÑиÑÑем до безопаÑнÑх ÑÑовней, воÑÑÑановление видового ÑазнообÑазиÑ.
ЭкологизаÑÐ¸Ñ Ñкономики ÑвлÑеÑÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко оÑобÑм напÑавлением деÑÑелÑноÑÑи бизнеÑа и ÑкономиÑеÑкой полиÑики, но и обÑей хаÑакÑеÑиÑÑикой инноваÑионного ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñкономики, ÑеÑно ÑвÑзанной Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑением ÑÑÑекÑивноÑÑи ÑеÑÑÑÑопоÑÑеблениÑ. Ð ÑезÑлÑÑаÑе повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑехнологиÑеÑкой и ÑкологиÑеÑкой ÑÑÑекÑивноÑÑи Ñкономики к 2020 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑедполагаеÑÑÑ Ñнижение ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ âÑкологиÑеÑкого воздейÑÑвиÑâ в 2-2,5 Ñаза, ÑÑо Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð²ÑйÑи на ÑовÑеменнÑе показаÑели ÑбеÑÐµÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑиÑÐ¾Ð´Ñ ÑазвиÑÑх евÑопейÑких ÑÑÑан. ÐÑи ÑÑом ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ ÑкологиÑеÑких издеÑжек (заÑÑÐ°Ñ Ð½Ð° Ñнижение Ð