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BID sugiere reforma fiscal que incentive formalidad

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) considera que la reforma fiscal a punto de ingresar a discusión en México puede incentivar la formalidad bajando los gravámenes al empleo.

“Si se bajaran los impuestos en el trabajo formal y los sustituyeran con otros impuestos más amplios como los que gravan al consumo, como el IVA, no afectarían tanto las decisiones de las personas que hoy están en informalidad para pasarse al sector formal”, explica el economista del BID para América Latina, José Juan Ruiz.

Dice que el origen de la informalidad no está sólo en la regulación laboral: está también en el sistema de impuestos y en los mecanismos de protección social.

“Hoy, los mecanismos de protección social de México se financian con los impuestos gravados al trabajador de la economía formal.

Esto significa que si estás en el sector informal y tienes oportunidad de pasar al formal, tienes que medir el impacto de obtener un puesto gravado”, comenta. Reconoce que una reforma de este tipo puede enfrentarse a reticencias; sin embargo, explica que al facilitar la formalización de las empresas, estimulando su capacidad de generar empleos, se multiplica la productividad de la pyme, se incrementan los ingresos del empleador y del empleado, y hay más riqueza para gravar.

BANCA, CLAVE PARA 
AHORRO INTERNO

De acuerdo con el funcionario, en América Latina hay un gran déficit de infraestructura e inversión en capital humano.

—¿Cuánto ahorro interno es mucho y a qué proporción debe aspirar México?

Depende de con quién uno se compare. Si se compara con Asia hay casos patológicos. La tasa de ahorro de China, por ejemplo, es de 50% del PIB pero no ha desarrollado mecanismos de protección social que sí tienen otros países. Pero también tener tasas de ahorro de 15% como en algunos países de región son bajas porque impiden llevar a cabo procesos de inversión necesaria para crecer. La tasa de México está en torno de 21% del PIB.

—Entonces ¿México no tiene que generar más ahorro interno?

Lo que falta es que el sector financiero intermedie más el ahorro, que sea más importante. Estoy seguro que una gran parte del ahorro se hace fuera del sector financiero, de manera informal.

Una gran cantidad de gente ahorra y trabaja en la economía informal. Probablemente la formalización llevará también a parte de ese ahorro que hoy es informal a la mayor intermediación de los bancos y de otros participantes del sector formal del financiamiento.

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