Phát triển bền vững Du lịch Biển, Đảo Nghệ An: Thực trạng và những vấn đề đặt ra cần quan tâm
Tuesday, 7. July 2009, 09:36:26
Phát triển bền vững Du lịch Biển, Đảo Nghệ An:
Thực trạng và những vấn đề đặt ra cần quan tâm
*Phát biểu tại Hội thảo Biển, đảo Nghệ An July 2009
Kính thưa các vị khách quý !
Thưa các Quý vị đại biểu !
Từ xa xưa, những vùng ven biển, vùng đảo hoang sơ đã thu hút con người đến nghỉ ngơi, khám phá và sinh sống.
Ngày nay, với sự đa dạng các loại hình du lịch: tắm biển, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, lặn biển, lướt ván, bơi thuyền, vượt sóng...Du lịch đã trở thành ngành kinh tế quan trọng của nhiều nước có biển, đảo. Việt Nam nói chung và Nghệ An nói riêng phát triển du lịch biển, đảo đã được khẳng định
Nghị quyết số 16/NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh Nghệ An về việc ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết TW 4 đã xác định: “Đẩy mạnh phát triển du lịch biển, đảo và ven biển trở thành kinh tế chủ lực của kinh thế biển và ven biển Nghệ An”.
Tiềm năng du lịch biển, đảo là rất lớn, thực tế đã chứng minh điều đó trong hoạt động khai thác du lịch biển, đảo những năm qua ở Nghệ An.
I. Thực trạng tiềm năng và công tác phát triển du lịch biển, đảo tại Nghệ An thời gian qua *
1. Tiềm năng, lợi thế phát triển du lịch biển, Nghệ An
1.1. Điều kiện tự nhiên
Nghệ An có 82 km bờ biển trải dài từ Quỳnh Lưu đến Cửa Hội với nhiều bãi tắm đẹp như bãi biển Cửa Lò, Nghi Thiết, Bãi Lữ (Nghi Lộc), Diễn Thành , Diễn Hải (Diễn Châu), Quỳnh Phương, Quỳnh Bảng, Quỳnh Liên...(Quỳnh Lưu), cùng nhiều di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh, có khả năng để xây dựng và phát triển thành nhiều sản phẩm du lịch đa dạng, hấp dẫn.
Các bãi biển của Nghệ An thoải, cát mịn, nước trong, phần nhiều còn mang tính hoang sơ, có cảnh quan thiên nhiên đẹp rất thuận lợi cho việc khai thác phục vụ du lịch biển như: Bãi tắm Cửa Lò 800 ha, bãi Nghi Thiết 100 ha, bãi Cửa Hiền 150 ha, bãi Quỳnh Phương - Quỳnh Bảng 670 ha, bãi Diễn Thành 100 ha, bãi Lữ 52 ha.
Nước biển tại đây có độ mặn không vượt quá 30%, sóng trung bình khoảng 1 - 1,2 mét rất thích hợp cho hoạt động vui chơi giải trí.
Với địa hình có nhiều bán đảo nhỏ nhô ra như: đảo Lan Châu, Hòn Ngư (Cửa Lò), mũi Rồng, Tiên Phong (Nghi Lộc), hòn Câu (Diễn Châu)... tạo cho biển Nghệ An có nhiều bãi tắm riêng biệt, có thể làm công viên du lịch và khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái.
Tại các bãi biển Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu có nhiều núi đồi, độ cao không quá 500m so với mực nước biển, với các khu rừng tái sinh, rặng Phi lao, rừng ngập mặn xanh tốt, tạo cho cảnh quan thiên nhiên nơi đây nét nguyên sơ, không khí trong lành, rất thích hợp cho phát triển du lịch sinh thái.
Đặc biệt cách Cửa Lò 4 km là đảo Ngư, có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có chùa Ngư, có thể xây dựng thành khu du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, tâm linh, tắm biển, nghỉ dưỡng và nuôi thả động vật hoang dã. Xung quanh đảo Ngư có mực nước sâu trên 10 m, đáy biển ghồ ghề, có nhiều loại hải sản sinh sống, thích hợp phát triển loại hình du lịch lặn biển.
1.2. Tài nguyên du lịch nhân văn
Vùng ven biển Nghệ An có trên 324 di tích, danh thắng, chiếm 31% tổng số di tích danh thắng toàn tỉnh, trong đó có 50 di tích, danh thắng đã được xếp hạng cấp quốc gia và cấp tỉnh. Nhiều di tích, danh thắng đã trở thành điểm du lịch hấp dẫn như: Đền Cờn, Đền Cuông, đền thờ Cương quốc công Nguyễn Xý, chùa Ngư, đền Vạn Lộc, đình làng Quỳnh Đôi, Đền thờ vua Quang Trung và lâm viên Núi Quyết, rừng Bần ngập mặn Hưng Hoà, hồ Vực Mấu, hồ Xuân Dương, lèn Hai Vai, di chỉ khảo cổ học Quỳnh Văn...
Cùng với các di tích lịch sử văn hoá, vùng ven biển Nghệ An có nhiều lễ hội dân gian, truyền thống. Các lễ hội còn lưu giữ được những nét văn hoá riêng từng vùng miền, tái hiện lại những phong tục, tập quán và cuộc sống của nhân dân vùng biển, có sức hấp dẫn, thu hút khách du lịch như: Lễ cầu ngư của nhân dân vùng biển; lễ hội đền Cuông; lễ hội đền Cờn; Lễ hội đền thờ Cương Quốc công Nguyễn Xý; Lễ hội đền Vạn Lộc.v.v..
Cùng với các lễ hội tại các địa bàn ven biển còn lưu giữ những làn điệu dân ca hò vè, hát ví dặm, ca trù.v.v..
Đặc biệt, vùng ven biển Nghệ An có nhiều đặc sản và món ăn ngon, hấp dẫn khách du lịch như: tôm, cua, ghẹ, mực nhảy, cà pháo Nghi Lộc, canh lá Lằng (Quỳnh Lưu), cháo Lươn Vinh, cam Xã Đoài, nước mắm Vạn Phần…nhiều làng nghề truyền thống sản xuất các sản phẩm thủ công mỹ nghệ như: nghề mây tre đan ở xã Nghi Phong (Nghi Lộc), nghề đúc rèn Nho Lâm (Diễn Châu) .v.v..
2. Thực trạng về đầu tư phát triển du lịch
2.1. Về hạ tầng phục vụ du lịch
Trong những năm qua, nhận thức rõ tiềm năng, lợi thế vầ hiệu quả lo lớn của việc phát triển du lịch biển, Nghệ An đã quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các địa phương vùng ven biển, nhất là về kết cấu hạ tầng kỹ thuật với tổng mức vốn đầu tư hàng trăm tỷ đồng. Hệ thống đường giao thông đến các khu điểm du lịch biển của Nghệ An đã được nâng cấp một bước. Từ quốc lộ 1A đã có các tuyến đường bộ dẫn đến các bãi biển của Nghệ An. Các tuyến đường Vinh - Cửa Lò, Nam Cấm - Cửa Lò, đền Cuông - Cửa Hiền và đường ven biển từ Nghi Lộc -Quỳnh Lưu tiếp tục được nâng cấp, mở rộng. Nhờ đó vùng ven biển có hệ thống hạ tầng khá tốt để phát triển du lịch.
2.2. Về cơ sở vật chất phục vụ du lịch
Trong thời gian qua việc đầu tư xây dựng cơ sở lưu trú du lịch đã có tốc độ phát triển nhanh. Năm 2002, các huyện thị ven biển mới chỉ mới có 108 cơ sở lưu trú với 2.775 phòng, 5.696 giường, tập trung ở khu vực Vinh và thị xã Cửa Lò thì đến năm 2008 các địa phương ven biển đã có 344 cơ sở lưu trú với 8.574 phòng, 17.067giường, trong đó có 1.832 phòng với 3.721 đủ tiêu chuẩn quốc tế. Phân bố theo các khu vực như sau:
Khu vực thành phố Vinh: có 94 cơ sở lưu trú với 2.527 phòng, 4.746 giường; thị xã Cửa Lò có 214 cơ sở lưu trú với 5.340 phòng, 11.132 giường; Quỳnh lưu có 15 cơ sở lưu trú với 206 phòng, 400 giường; Diễn Châu có 18 cơ sở lưu trú với 325 phòng, 531 giường; Nghi Lộc có 03 cơ sở lưu trú với 176 phòng, 258 giường và hàng trăm quán gió, nhà hàng nằm trên các bãi biển.
Quy mô và chất lượng các khách sạn được xây dựng đã có xu hướng chất lượng ngày càng cao và quy mô ngày càng lớn với hệ thống dịch vụ khá đa dạng. Năm 2002 các huyện, thị ven biển mới có 03 cơ sở lưu trú đạt hạng 2 sao, 02 khách sạn đạt hạng 1 sao thì đến năm 2008 đã có 01 khách sạn 4 sao, 07 khách sạn 3 sao, 13 khách sạn 2 sao, 02 khách sạn 1 sao và trên 200 cơ sở lưu trú du lịch khác đạt tiêu chuẩn tối thiểu.
Vốn đầu tư cho các cơ sở lưu trú cũng tăng nhanh. Năm 2002 các huyện thị vùng ven biển mới có mức đầu tư 420,7 tỷ đồng thì đến năm 2008 đã tăng lên mức trên 1.687,5 tỷ đồng.
Hiện tại một số đơn vị đã đầu tư xây dựng sản phẩm, dịch vụ du lịch cao cấp tại Cửa Lò như dự án khu du lịch 4 mùa do Tổng công ty du lịch Hà Nội đầu tư xây dựng, dự án Tổ hợp sân gôn, khách sạn, biệt thự cao cấp ở Nghi Hương và Nghi Hoà do Công ty cổ phần Golf biển Cửa Lò đầu tư với tổng diện tích 132,7 ha, số vốn đầu tư hơn 1.527 tỷ đồng,...
3. Thực trạng về hoạt động kinh doanh du lịch ở Nghệ An
Trong thời kỳ 2002 - 2008, lượng khách đến các điểm du lịch vùng ven biển tăng nhanh với tốc độ tăng trưởng trung bình 22,08%/năm, trong đó khách du lịch quốc tế có xu thế tăng đều hàng năm. Tỷ trọng khách du lịch vùng ven biển hàng năm chiếm 75% tổng lượt khách du lịch đến Nghệ An. Năm 2002, các địa phương ven biển mới đón được 651.193 lượt khách du lịch đến tham quan, tắm biển, nghỉ dưỡng thì đến năm 2005 đạt: 1.368.796 lượt người và năm 2008 đạt: 2.150.000 lượt người.
Khách du lịch đến các điểm du lịch biển Nghệ An thời kỳ 2002- 2008 phần lớn là khách du lịch nội địa, trong đó khách từ Hà Nội và các tỉnh phía Bắc chiếm 70- 75%.
Về khách du lịch quốc tế: Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế bình quân hàng năm từ 15 - 18% năm. Cơ cấu khách quốc tế đến các khu, điểm du lịch biển Nghệ An thay đổi không lớn và chủ yếu vẫn là khách từ các nước Đông Nam á và Đông Bắc á, khách từ các nước châu Âu, châu Mỹ tăng không đáng kể. Khách có nhu cầu du lịch thuần tuý, thăm thân chiếm tỷ trọng từ 25- 30%, trong đó phần lớn là khách từ Đông Bắc Thái Lan, Lào đến Nghệ An theo đường 8, đường 9 và quốc lộ 7.
Giai đoạn 2002-2008, doanh thu du lịch biển có tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 27%/ năm: năm 2002 đạt 131,807tỷ đồng, năm 2003 đạt 154,592tỷ đồng, năm 2004 đạt trên 229,072 tỷ đồng và năm 2008 đạt 690,3 tỷ đồng.
Có thể khẳng định, thời gian qua, du lịch vùng ven biển và hải đảo luôn chiếm tỷ trọng lớn đối với du lịch Nghệ An và đã đóng góp nguồn thu đáng kể cho ngân sách tỉnh, tạo công ăn việc làm, thu nhập cho hàng ngàn lao động trong ngành cũng như ngoài xã hội; góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường biển và thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác.
4. Tồn tại, hạn chế về phát triển du lịch Nghệ An
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động du lịch biển Nghệ An trong những năm qua vẫn còn một số khó khăn, tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục, cụ thể là:
- Mặc dù phát triển các khu du lịch biển Nghệ An thời gian qua đã có quy hoạch, nhưng khi quy hoạch chưa tính đến đặc thù của vùng biển, đảo Nghệ An, đặc thù của khách du lịch biển. Phần lớn quy hoạch nghiêng về quy hoạch đô thị hơn là quy hoạch khu du lịch ở một vùng biển, đảo mang tính chất khí hậu 4 mùa rõ rệt; dẫn đến cơ sở dịch vụ xây dựng mới đáp ứng phần nào khách du lịch nội địa, gần như chưa đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế. Chất lượng quy hoạch chưa cao, không ít vùng quy hoạch bị phá vỡ, xây dựng ồ ạt dẫn đến tình trạng bêtông hóa, phá vỡ cảnh quan, gây ô nhiễm môi trường.
- Quy mô và chất lượng hệ thống hạ tầng giao thông chưa đáp ứng yêu cầu.
- Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch hầu hết thuộc vào hạng vừa và nhỏ; Năng lực quản lý yếu kém. Các sản phẩm du lịch biển chưa đa dạng, chưa phong phú, sức cạnh tranh thấp. Nguồn nhân lực du lịch còn nhiều hạn chế, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu. Do tính thời vụ lớn nên các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn thị xã Cửa Lò, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, đặc biệt là các hộ kinh doanh du lịch nhỏ lẻ vẫn còn sử dụng nhiều lao động phổ thông chưa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về du lịch, ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng phục vụ khách trong thời điểm mùa du lịch biển.
Phát triển du lịch biển đang đứng trước những nguy cơ về ô nhiễm môi trường do quy hoạch và quản lý quy hoạch đô thị chưa được triển khai kịp thời; quy hoạch xây dựng các bãi rác, tổ chức thu gom xử lý rác thải, quy hoạch và xây dựng hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện, nước sạch chưa đồng bộ...
Công tác quản lý Nhà nước du lịch trên địa bàn còn nhiều bất cập. Việc chủ động phối kết hợp với các ngành các cấp liên quan trong tỉnh trong lĩnh vực du lịch chưa thật sự tốt...
Mặc dù doanh thu và khách du lịch tăng khá, nhưng lượng khách du lịch quốc tế đến các khu, điểm du lịch biển đạt rất thấp, hàng năm chiếm tỷ trọng 2,5 đến 3% trong tổng lượng khách du lịch đến các vùng biển.
Công tác tuyên truyền quảng bá và xúc tiến du lịch chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển du lịch trong giai đoạn mới. Một số chủ doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền quảng bá, xây dựng thương hiệu; ý thức về quảng bá du lịch của các doanh nghiệp còn thiếu tính chiến lược lâu dài, mang nặng tính hình thức, tức thời.
II. Định hướng phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An
1. Định hướng ưu tiên phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An
Căn cứ vào tài nguyên du lịch biển đảo cũng như thực trạng phát triển du lịch trong những năm qua, du lịch biển đảo Nghệ An được hình thành và phát triển theo các trọng tâm ưu tiên sau đây:
1.1. Phát triển du lịch Cửa Lò, gắn vùng biển Nghi Lộc và Đảo Ngư.
Đây là vùng biển có nhiểu bãi tắm đẹp, cùng với dãy núi chạy dài nhô ra biển từ Đền Cuông đến Mũi Rồng tạo ra khu vực cảnh quan phù hợp với loại hình du lịch: du lịch vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, du lịch sinh thái và các hoạt động thể thao.
Với tiềm năng vùng biển có nhiều bãi tắm tốt, cảnh quan thiên nhiên đẹp, vùng du lịch này còn có lợi thế gần với trung tâm, khu, điểm du lịch phụ cận làm đa dạng thêm sản phẩm du lịch: Khu du lịch Đền Cuông, Cửa Hiền, Hồ Sơn Dương, Hồ Kẻ Gỗ, du lịch thành phố Vinh, Kim Liên - Nam Đàn, quần thể di tích thắng cảnh chùa Hương Tích, di tích lịch sử văn hóa Nguyễn Du (Hà Tĩnh), Đảo Ngư..v..v..
Gắn kết giữa du lịch Cửa Lò hiện tại với phát triển du lịch vùng biển Nghi Lộc, Đảo Ngư thành hệ thống kết nối đô thị du lịch với vùng du lịch sinh thái cảnh quan, nghỉ dưỡng. Nhằm đa dạng hóa sản phẩm du lịch. Khu vực này sẽ có một ưu thế đặc biệt để phát triển nhiều loại hình du lịch, sớm trở thành một trung tâm du lịch vùng, có khả năng thu hút một lượng lớn khách nội địa và khách quốc tế.
1.2 Phát triển du lịch khu vực biển Quỳnh Lưu (Quỳnh Bảng, Quỳnh Phương).
Đây là khu vực có nhiều bãi biển đẹp, chất lượng bãi tắm rất tốt; gắn với các tài nguyên du lịch văn hóa lịch sử đặc sắc: Đền Cờn, làng văn hóa Quỳnh Đôi, khu di chỉ khảo cổ Quỳnh Văn; tài nguyên du lịch sinh thái: hồ Vực Mấu, du lịch biển Quỳnh là cửa ra biển của nhiều khu công nghiệp, thị xã Hoàng Mai, của cả một vùng rộng lớn Phủ Quỳ; Đặc biệt là vùng du lịch nằm gần con đường giao thông huyết mạch của đất nước, đó là con đường quốc lộ số 1 (chỉ cách khu du lịch 3km) và đường sắt xuyên Bắc Nam, với Ga Hoàng Mai cách khu du lịch 4km. Rất thuận lợi cho việc thu hút khách; Sản phẩm ưu tiên của khu vực này là loại hình du lịch nghỉ dưỡng, tắm biển, gắn với du lịch sinh thái; du lịch văn hóa, lịch sử..v..v...
1.3. Khu du lịch biển Diễn Thành, Diễn Hải, huyện Diễn Châu.
Đây là khu vực có bãi tắm đẹp, thuận lợi cho việc xây dựng sản phẩm với loại hình du lịch nghỉ dưỡng.
2. Định hướng phát triển thị trường và sản phẩm du lịch biển đảo Nghệ An.
2.1. Định hướng sản phẩm.
Với đặc thù vùng biển Nghệ An, du lịch biển chịu ảnh hưởng nặng nề về thời tiết, khí hậu (4 mùa) vì vậy trong chiến lược phát triển du lịch biển phải tính tới sản phẩm khai thác triệt để tiềm năng thế mạnh về tài nguyên du lịch biển. Nhưng ít phụ thuộc vào mùa vụ - kinh doanh được quanh năm mới mang lại hiệu quả cao trong đầu tư kinh doanh du lịch. Vì vậy định hướng chiến lược lâu dài của sản phẩm du lịch biển Nghệ An là du lịch nghỉ dưỡng gắn với vui chơi giải trí, mua sắm, hội nghị, hội thảo, chữa bệnh, hoạt động thể thao; tham quan nghiên cứu, khai thác giá trị văn hóa và tài nguyên nhân văn trong vùng; du lịch tắm biển chỉ chiếm một phần trong du lịch nghỉ dưỡng, thư giãn, giải trí của du khách. Vì vậy chiến lược xây dựng sản phẩm phải đồng bộ, đa dạng, đây cũng là nhu cầu của khách du lịch Quốc tế và Nội địa.
2.2. Định hướng phát triển thị trường.
Du lịch Nghệ An là ngành kinh tế mới phát triển, sản phẩm ít, chất lượng chưa cao, tính cạnh tranh thấp. Vì vậy chiến lược thị trường cần có bước đi thích hợp.
Với lợi thế là một vùng biển đẹp; chất lượng bãi tắm tốt; là một trong những điểm du lịch nghỉ dưỡng nổi tiếng của cả nước. Trước hết ưu tiên phát triển du lịch nội địa, với thị trường chủ yếu phía Bắc Việt Nam. Quan tâm nhất là những tỉnh không có biển để quảng bá, tiếp thị thu hút khách. Từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm. Tăng cường quảng bá thu hút khách Lào và vùng Đông bắc Thái Lan qua đường Quốc lộ số 7, số 8, tương lai là đường 46 qua Cửa khẩu Thanh Thủy. Gắn kết với các khu điểm du lịch vùng phụ cận; tạo ra chuỗi sản phẩm liên vùng, liên doanh, liên kết với các hãng du lịch lớn trong nước và quốc tế, từng bước vươn ra thị trường khu vực Đông Nam Á và thế giới.
III. Những vấn đề đặt ra cần quan tâm để phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An bền vững có hiệu quả.
1. Rà soát lại quy hoạch và quản lý tốt quy hoạch phát triển du lịch, biển đảo.
Nghệ An đã xây dựng nhiều quy hoạch phát triển du lịch vùng biển đảo: Quy hoạch phát triển du lịch Cửa Lò, Quy hoạch phát triển du lịch Mũi Rồng (vùng biển Nghi Lộc); Quy hoạch phát triển du lịch Đền Cuông, Cửa Hiền; Quy hoạch phát triển du lịch Diễn Thành; Quy hoạch phát triển du lịch biển Quỳnh. Các quy hoạch trên đã được phê duyệt. Một vấn đề đặt ra là các quy hoạch đều đã được phê duyệt có quy hoạch tuổi ít nhất là 7 năm, có quy hoạch đã trên 10 năm; nhưng nguy cơ ô nhiễm môi trường, phá vỡ cảnh quan, bê tông hoá, chia cắt quy hoạch xây dựng manh mún vẫn đe doạ nghiêm trọng các khu du lịch. Các quy hoạch chưa có sức thu hút các hãng, các doanh nghiệp du lịch có tầm cỡ trong khu vực và thế giới đầu tư, đáp ứng được nhu cầu thu hút khách nghỉ dưỡng, khách quốc tế...
Nguyên nhân thu hút đầu tư có nhiều, nhưng trong đó có nguyên nhân quy hoạch chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển du lịch chất lượng cao, ngang tầm quốc tế và khu vực. Trong quy hoạch thiếu tính kết nối, liên kết giữa các khu, vùng du lịch để phát triển thế mạnh, ví dụ như: du lịch Mũi Rồng với du lịch Cửa Lò, Đảo Ngư. Do đó thiếu giải pháp kết nối hạ tầng, kết nối sản phẩm. Vì vậy cần có một quy hoạch chiến lược với tầm nhìn dài hạn, tổ chức không gian hợp lý, phù hợp với đặc thù của du lịch biển Nghệ An; một mặt thu hút đầu tư xây dựng nhanh những khu du lịch có chất lượng cao đạt tiêu chuẩn quốc tế, một mặt dành quỹ đất thích đáng cho sự phát triển các loại hình du lịch có nhu cầu cao cho những năm sau.
Bên cạnh rà soát lại quy hoạch, phải tăng cường quản lý quy hoạch, tránh tình trạng xây dựng ồ ạt “băm nát” khu du lịch, dẫn đến bê tông hoá, phá vỡ cảnh quan môi trường, gây ô nhiễm.
2. Phát triển sản phẩm và nâng cao chất lượng sản phẩm.
Nói đến thị trường, đến cạnh tranh trước hết là nói đến sản phẩm - là yếu tố quan trọng nhất để thu hút khách; muốn thu hút khách, sản phầm phải mang tính đặc thù, khác biệt cộng với sự đa dạng của sản phẩm và chất lượng phải được nâng cao, luôn đổi mới, mới đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao của du khách.
Từ nguyên lý đó, các Doanh nghiệp kinh doanh du lịch biển Nghệ An cần hướng tới xây dựng sản phẩm du lịch có chất lượng cao, trên cơ sở khai thác nét đặc thù văn hoá địa phương, và nét độc đáo của văn hoá, ẩm thực Nghệ An, hình thành chương trình du lịch nghỉ dưỡng dài ngày, chất lượng cao, với nhiều sản phẩm phong phú.
3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển du lịch.
Thực trạng chất lượng lao động trong các doanh nghiệp du lịch biển Nghệ An đang ở mức rất thấp trong tất cả các lĩnh vực dịch vụ, do kinh doanh du lịch biển Nghệ An mang nặng tính thời vụ (chỉ kinh doanh chủ yếu 90 ngày trong năm). Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, nhân viên chưa thực sự được quan tâm; thu nhập bình quân trong năm của người lao động thấp; những người quản lý giỏi, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao thường bỏ doanh nghiệp để ra đi tìm việc nơi khác có thu nhập cao hơn.
Vì vậy, các Doanh nghiệp kinh doanh du lịch biển Nghệ An phải tính đến việc đầu tư xây dựng các sản phẩm dịch vụ, du lịch kinh doanh được quanh năm, tạo được mức thu nhập cao mới có điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quản lý giỏi, công nhân kỹ thuật có tay nghề; kinh doanh mới thực sự có hiệu quả.
4. Đẩy mạnh liên kết, tăng cường hội nhập.
Nghệ An có lợi thế là tỉnh miền Trung, lại là trung tâm vùng Bắc Trung bộ, cửa ngõ ra biển của con đường xuyên Á qua Quốc lộ số 7, số 8 và đường 46; vì vậy cần liên kết với các tỉnh, thành phố nước bạn Lào, Thái Lan hình thành những chuỗi sản phẩm, đưa du lịch biển Nghệ An vừa là điểm đến vừa là điểm dừng của nhiểu tuor, tuyến du lịch xuyên Việt, xuyên Á.
Tăng cường hội nhập với các nước, trước hết ưu tiên khai thác các thị trường các tỉnh Quảng Tây, Quảng Đông, Hải Nam (Trung Quốc); Lào; Thái Lan. Từng bước vươn ra khu vực và các nước khác trên thế giới.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch.
Huy động tối đa các nguồn lực cho tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch (vì du lịch Nghệ An là điểm đến mới, chưa được ghi nhận nhiều trong các tour du lịch lớn) với sự phân công rõ: Nhà nước hỗ trợ xúc tiến điểm đến; Doanh nghiệp tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến sản phẩm. Liên kết, hợp tác, có chính sách thu hút các hãng lữ hành mạnh trong nước và quốc tế để họ đưa điểm đến Du lịch biển đảo Nghệ An nói riêng, Du lịch Nghệ An nói chung vào chương trình du lịch của họ chào bán cho khách trên các thị trường. Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch.
6. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, môi trường du lịch biển đảo.
Bờ biển Nghệ An không dài, bãi tắm tốt không nhiều, vì vậy phải quan tâm quản lý tốt tài nguyên du lịch biển, đồng thời tăng cường quản lý bảo vệ môi trường nhằm khai thác lâu dài, kéo dài tuổi thọ sản phẩm, phát huy hiệu quả kinh doanh du lịch biển.
Tiềm năng và triển vọng phát triển du lịch biển đảo Nghệ An là rất lớn, chỉ mới hơn 10 năm phát triển nó đã thể hiện vai trò và đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; Du lịch biển đảo Nghệ An là ngành mới hình thành và phát triển, để đưa ngành kinh tế này phát triển nhanh, có hiệu quả, đóng góp ngày càng nhiều cho kinh tế Tỉnh nhà, đang còn có rất nhiều vấn đề cần quan tâm, giải quyết.
Được Hội nghị cho phép, tôi chỉ xin trình bày một số vấn đề cơ bản cần quan tâm, để góp phần tham gia ý kiến vào công cuộc phát triển Du lịch biển đảo Nghệ An.
Một lần nữa kính chúc quý vị đại biểu sức khoẻ, chúc hội nghị thành công tốt đẹp !
Xin trân trọng cảm ơn!
-----------------------------
Author: Pham Viet Bach
E-mail: bachdulich@gmail.com
Mobile: 0904 023 223
http://my.opera.com/ngheantourisminfo
Yahoo ID: anh_da_tinh_26
Sex: Male
Age: 32
Hoppy: Badminton, Travel
Opccupation: Tourism Operation
* Số liệu do Trung tâm xúc tiến Nghệ An cung cấp.
Thực trạng và những vấn đề đặt ra cần quan tâm
*Phát biểu tại Hội thảo Biển, đảo Nghệ An July 2009
Kính thưa các vị khách quý !
Thưa các Quý vị đại biểu !
Từ xa xưa, những vùng ven biển, vùng đảo hoang sơ đã thu hút con người đến nghỉ ngơi, khám phá và sinh sống.
Ngày nay, với sự đa dạng các loại hình du lịch: tắm biển, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, lặn biển, lướt ván, bơi thuyền, vượt sóng...Du lịch đã trở thành ngành kinh tế quan trọng của nhiều nước có biển, đảo. Việt Nam nói chung và Nghệ An nói riêng phát triển du lịch biển, đảo đã được khẳng định
Nghị quyết số 16/NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh Nghệ An về việc ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết TW 4 đã xác định: “Đẩy mạnh phát triển du lịch biển, đảo và ven biển trở thành kinh tế chủ lực của kinh thế biển và ven biển Nghệ An”.
Tiềm năng du lịch biển, đảo là rất lớn, thực tế đã chứng minh điều đó trong hoạt động khai thác du lịch biển, đảo những năm qua ở Nghệ An.
I. Thực trạng tiềm năng và công tác phát triển du lịch biển, đảo tại Nghệ An thời gian qua *
1. Tiềm năng, lợi thế phát triển du lịch biển, Nghệ An
1.1. Điều kiện tự nhiên
Nghệ An có 82 km bờ biển trải dài từ Quỳnh Lưu đến Cửa Hội với nhiều bãi tắm đẹp như bãi biển Cửa Lò, Nghi Thiết, Bãi Lữ (Nghi Lộc), Diễn Thành , Diễn Hải (Diễn Châu), Quỳnh Phương, Quỳnh Bảng, Quỳnh Liên...(Quỳnh Lưu), cùng nhiều di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh, có khả năng để xây dựng và phát triển thành nhiều sản phẩm du lịch đa dạng, hấp dẫn.
Các bãi biển của Nghệ An thoải, cát mịn, nước trong, phần nhiều còn mang tính hoang sơ, có cảnh quan thiên nhiên đẹp rất thuận lợi cho việc khai thác phục vụ du lịch biển như: Bãi tắm Cửa Lò 800 ha, bãi Nghi Thiết 100 ha, bãi Cửa Hiền 150 ha, bãi Quỳnh Phương - Quỳnh Bảng 670 ha, bãi Diễn Thành 100 ha, bãi Lữ 52 ha.
Nước biển tại đây có độ mặn không vượt quá 30%, sóng trung bình khoảng 1 - 1,2 mét rất thích hợp cho hoạt động vui chơi giải trí.
Với địa hình có nhiều bán đảo nhỏ nhô ra như: đảo Lan Châu, Hòn Ngư (Cửa Lò), mũi Rồng, Tiên Phong (Nghi Lộc), hòn Câu (Diễn Châu)... tạo cho biển Nghệ An có nhiều bãi tắm riêng biệt, có thể làm công viên du lịch và khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái.
Tại các bãi biển Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu có nhiều núi đồi, độ cao không quá 500m so với mực nước biển, với các khu rừng tái sinh, rặng Phi lao, rừng ngập mặn xanh tốt, tạo cho cảnh quan thiên nhiên nơi đây nét nguyên sơ, không khí trong lành, rất thích hợp cho phát triển du lịch sinh thái.
Đặc biệt cách Cửa Lò 4 km là đảo Ngư, có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có chùa Ngư, có thể xây dựng thành khu du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, tâm linh, tắm biển, nghỉ dưỡng và nuôi thả động vật hoang dã. Xung quanh đảo Ngư có mực nước sâu trên 10 m, đáy biển ghồ ghề, có nhiều loại hải sản sinh sống, thích hợp phát triển loại hình du lịch lặn biển.
1.2. Tài nguyên du lịch nhân văn
Vùng ven biển Nghệ An có trên 324 di tích, danh thắng, chiếm 31% tổng số di tích danh thắng toàn tỉnh, trong đó có 50 di tích, danh thắng đã được xếp hạng cấp quốc gia và cấp tỉnh. Nhiều di tích, danh thắng đã trở thành điểm du lịch hấp dẫn như: Đền Cờn, Đền Cuông, đền thờ Cương quốc công Nguyễn Xý, chùa Ngư, đền Vạn Lộc, đình làng Quỳnh Đôi, Đền thờ vua Quang Trung và lâm viên Núi Quyết, rừng Bần ngập mặn Hưng Hoà, hồ Vực Mấu, hồ Xuân Dương, lèn Hai Vai, di chỉ khảo cổ học Quỳnh Văn...
Cùng với các di tích lịch sử văn hoá, vùng ven biển Nghệ An có nhiều lễ hội dân gian, truyền thống. Các lễ hội còn lưu giữ được những nét văn hoá riêng từng vùng miền, tái hiện lại những phong tục, tập quán và cuộc sống của nhân dân vùng biển, có sức hấp dẫn, thu hút khách du lịch như: Lễ cầu ngư của nhân dân vùng biển; lễ hội đền Cuông; lễ hội đền Cờn; Lễ hội đền thờ Cương Quốc công Nguyễn Xý; Lễ hội đền Vạn Lộc.v.v..
Cùng với các lễ hội tại các địa bàn ven biển còn lưu giữ những làn điệu dân ca hò vè, hát ví dặm, ca trù.v.v..
Đặc biệt, vùng ven biển Nghệ An có nhiều đặc sản và món ăn ngon, hấp dẫn khách du lịch như: tôm, cua, ghẹ, mực nhảy, cà pháo Nghi Lộc, canh lá Lằng (Quỳnh Lưu), cháo Lươn Vinh, cam Xã Đoài, nước mắm Vạn Phần…nhiều làng nghề truyền thống sản xuất các sản phẩm thủ công mỹ nghệ như: nghề mây tre đan ở xã Nghi Phong (Nghi Lộc), nghề đúc rèn Nho Lâm (Diễn Châu) .v.v..
2. Thực trạng về đầu tư phát triển du lịch
2.1. Về hạ tầng phục vụ du lịch
Trong những năm qua, nhận thức rõ tiềm năng, lợi thế vầ hiệu quả lo lớn của việc phát triển du lịch biển, Nghệ An đã quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các địa phương vùng ven biển, nhất là về kết cấu hạ tầng kỹ thuật với tổng mức vốn đầu tư hàng trăm tỷ đồng. Hệ thống đường giao thông đến các khu điểm du lịch biển của Nghệ An đã được nâng cấp một bước. Từ quốc lộ 1A đã có các tuyến đường bộ dẫn đến các bãi biển của Nghệ An. Các tuyến đường Vinh - Cửa Lò, Nam Cấm - Cửa Lò, đền Cuông - Cửa Hiền và đường ven biển từ Nghi Lộc -Quỳnh Lưu tiếp tục được nâng cấp, mở rộng. Nhờ đó vùng ven biển có hệ thống hạ tầng khá tốt để phát triển du lịch.
2.2. Về cơ sở vật chất phục vụ du lịch
Trong thời gian qua việc đầu tư xây dựng cơ sở lưu trú du lịch đã có tốc độ phát triển nhanh. Năm 2002, các huyện thị ven biển mới chỉ mới có 108 cơ sở lưu trú với 2.775 phòng, 5.696 giường, tập trung ở khu vực Vinh và thị xã Cửa Lò thì đến năm 2008 các địa phương ven biển đã có 344 cơ sở lưu trú với 8.574 phòng, 17.067giường, trong đó có 1.832 phòng với 3.721 đủ tiêu chuẩn quốc tế. Phân bố theo các khu vực như sau:
Khu vực thành phố Vinh: có 94 cơ sở lưu trú với 2.527 phòng, 4.746 giường; thị xã Cửa Lò có 214 cơ sở lưu trú với 5.340 phòng, 11.132 giường; Quỳnh lưu có 15 cơ sở lưu trú với 206 phòng, 400 giường; Diễn Châu có 18 cơ sở lưu trú với 325 phòng, 531 giường; Nghi Lộc có 03 cơ sở lưu trú với 176 phòng, 258 giường và hàng trăm quán gió, nhà hàng nằm trên các bãi biển.
Quy mô và chất lượng các khách sạn được xây dựng đã có xu hướng chất lượng ngày càng cao và quy mô ngày càng lớn với hệ thống dịch vụ khá đa dạng. Năm 2002 các huyện, thị ven biển mới có 03 cơ sở lưu trú đạt hạng 2 sao, 02 khách sạn đạt hạng 1 sao thì đến năm 2008 đã có 01 khách sạn 4 sao, 07 khách sạn 3 sao, 13 khách sạn 2 sao, 02 khách sạn 1 sao và trên 200 cơ sở lưu trú du lịch khác đạt tiêu chuẩn tối thiểu.
Vốn đầu tư cho các cơ sở lưu trú cũng tăng nhanh. Năm 2002 các huyện thị vùng ven biển mới có mức đầu tư 420,7 tỷ đồng thì đến năm 2008 đã tăng lên mức trên 1.687,5 tỷ đồng.
Hiện tại một số đơn vị đã đầu tư xây dựng sản phẩm, dịch vụ du lịch cao cấp tại Cửa Lò như dự án khu du lịch 4 mùa do Tổng công ty du lịch Hà Nội đầu tư xây dựng, dự án Tổ hợp sân gôn, khách sạn, biệt thự cao cấp ở Nghi Hương và Nghi Hoà do Công ty cổ phần Golf biển Cửa Lò đầu tư với tổng diện tích 132,7 ha, số vốn đầu tư hơn 1.527 tỷ đồng,...
3. Thực trạng về hoạt động kinh doanh du lịch ở Nghệ An
Trong thời kỳ 2002 - 2008, lượng khách đến các điểm du lịch vùng ven biển tăng nhanh với tốc độ tăng trưởng trung bình 22,08%/năm, trong đó khách du lịch quốc tế có xu thế tăng đều hàng năm. Tỷ trọng khách du lịch vùng ven biển hàng năm chiếm 75% tổng lượt khách du lịch đến Nghệ An. Năm 2002, các địa phương ven biển mới đón được 651.193 lượt khách du lịch đến tham quan, tắm biển, nghỉ dưỡng thì đến năm 2005 đạt: 1.368.796 lượt người và năm 2008 đạt: 2.150.000 lượt người.
Khách du lịch đến các điểm du lịch biển Nghệ An thời kỳ 2002- 2008 phần lớn là khách du lịch nội địa, trong đó khách từ Hà Nội và các tỉnh phía Bắc chiếm 70- 75%.
Về khách du lịch quốc tế: Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế bình quân hàng năm từ 15 - 18% năm. Cơ cấu khách quốc tế đến các khu, điểm du lịch biển Nghệ An thay đổi không lớn và chủ yếu vẫn là khách từ các nước Đông Nam á và Đông Bắc á, khách từ các nước châu Âu, châu Mỹ tăng không đáng kể. Khách có nhu cầu du lịch thuần tuý, thăm thân chiếm tỷ trọng từ 25- 30%, trong đó phần lớn là khách từ Đông Bắc Thái Lan, Lào đến Nghệ An theo đường 8, đường 9 và quốc lộ 7.
Giai đoạn 2002-2008, doanh thu du lịch biển có tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 27%/ năm: năm 2002 đạt 131,807tỷ đồng, năm 2003 đạt 154,592tỷ đồng, năm 2004 đạt trên 229,072 tỷ đồng và năm 2008 đạt 690,3 tỷ đồng.
Có thể khẳng định, thời gian qua, du lịch vùng ven biển và hải đảo luôn chiếm tỷ trọng lớn đối với du lịch Nghệ An và đã đóng góp nguồn thu đáng kể cho ngân sách tỉnh, tạo công ăn việc làm, thu nhập cho hàng ngàn lao động trong ngành cũng như ngoài xã hội; góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường biển và thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác.
4. Tồn tại, hạn chế về phát triển du lịch Nghệ An
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động du lịch biển Nghệ An trong những năm qua vẫn còn một số khó khăn, tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục, cụ thể là:
- Mặc dù phát triển các khu du lịch biển Nghệ An thời gian qua đã có quy hoạch, nhưng khi quy hoạch chưa tính đến đặc thù của vùng biển, đảo Nghệ An, đặc thù của khách du lịch biển. Phần lớn quy hoạch nghiêng về quy hoạch đô thị hơn là quy hoạch khu du lịch ở một vùng biển, đảo mang tính chất khí hậu 4 mùa rõ rệt; dẫn đến cơ sở dịch vụ xây dựng mới đáp ứng phần nào khách du lịch nội địa, gần như chưa đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế. Chất lượng quy hoạch chưa cao, không ít vùng quy hoạch bị phá vỡ, xây dựng ồ ạt dẫn đến tình trạng bêtông hóa, phá vỡ cảnh quan, gây ô nhiễm môi trường.
- Quy mô và chất lượng hệ thống hạ tầng giao thông chưa đáp ứng yêu cầu.
- Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch hầu hết thuộc vào hạng vừa và nhỏ; Năng lực quản lý yếu kém. Các sản phẩm du lịch biển chưa đa dạng, chưa phong phú, sức cạnh tranh thấp. Nguồn nhân lực du lịch còn nhiều hạn chế, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu. Do tính thời vụ lớn nên các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn thị xã Cửa Lò, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, đặc biệt là các hộ kinh doanh du lịch nhỏ lẻ vẫn còn sử dụng nhiều lao động phổ thông chưa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về du lịch, ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng phục vụ khách trong thời điểm mùa du lịch biển.
Phát triển du lịch biển đang đứng trước những nguy cơ về ô nhiễm môi trường do quy hoạch và quản lý quy hoạch đô thị chưa được triển khai kịp thời; quy hoạch xây dựng các bãi rác, tổ chức thu gom xử lý rác thải, quy hoạch và xây dựng hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện, nước sạch chưa đồng bộ...
Công tác quản lý Nhà nước du lịch trên địa bàn còn nhiều bất cập. Việc chủ động phối kết hợp với các ngành các cấp liên quan trong tỉnh trong lĩnh vực du lịch chưa thật sự tốt...
Mặc dù doanh thu và khách du lịch tăng khá, nhưng lượng khách du lịch quốc tế đến các khu, điểm du lịch biển đạt rất thấp, hàng năm chiếm tỷ trọng 2,5 đến 3% trong tổng lượng khách du lịch đến các vùng biển.
Công tác tuyên truyền quảng bá và xúc tiến du lịch chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển du lịch trong giai đoạn mới. Một số chủ doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền quảng bá, xây dựng thương hiệu; ý thức về quảng bá du lịch của các doanh nghiệp còn thiếu tính chiến lược lâu dài, mang nặng tính hình thức, tức thời.
II. Định hướng phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An
1. Định hướng ưu tiên phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An
Căn cứ vào tài nguyên du lịch biển đảo cũng như thực trạng phát triển du lịch trong những năm qua, du lịch biển đảo Nghệ An được hình thành và phát triển theo các trọng tâm ưu tiên sau đây:
1.1. Phát triển du lịch Cửa Lò, gắn vùng biển Nghi Lộc và Đảo Ngư.
Đây là vùng biển có nhiểu bãi tắm đẹp, cùng với dãy núi chạy dài nhô ra biển từ Đền Cuông đến Mũi Rồng tạo ra khu vực cảnh quan phù hợp với loại hình du lịch: du lịch vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, du lịch sinh thái và các hoạt động thể thao.
Với tiềm năng vùng biển có nhiều bãi tắm tốt, cảnh quan thiên nhiên đẹp, vùng du lịch này còn có lợi thế gần với trung tâm, khu, điểm du lịch phụ cận làm đa dạng thêm sản phẩm du lịch: Khu du lịch Đền Cuông, Cửa Hiền, Hồ Sơn Dương, Hồ Kẻ Gỗ, du lịch thành phố Vinh, Kim Liên - Nam Đàn, quần thể di tích thắng cảnh chùa Hương Tích, di tích lịch sử văn hóa Nguyễn Du (Hà Tĩnh), Đảo Ngư..v..v..
Gắn kết giữa du lịch Cửa Lò hiện tại với phát triển du lịch vùng biển Nghi Lộc, Đảo Ngư thành hệ thống kết nối đô thị du lịch với vùng du lịch sinh thái cảnh quan, nghỉ dưỡng. Nhằm đa dạng hóa sản phẩm du lịch. Khu vực này sẽ có một ưu thế đặc biệt để phát triển nhiều loại hình du lịch, sớm trở thành một trung tâm du lịch vùng, có khả năng thu hút một lượng lớn khách nội địa và khách quốc tế.
1.2 Phát triển du lịch khu vực biển Quỳnh Lưu (Quỳnh Bảng, Quỳnh Phương).
Đây là khu vực có nhiều bãi biển đẹp, chất lượng bãi tắm rất tốt; gắn với các tài nguyên du lịch văn hóa lịch sử đặc sắc: Đền Cờn, làng văn hóa Quỳnh Đôi, khu di chỉ khảo cổ Quỳnh Văn; tài nguyên du lịch sinh thái: hồ Vực Mấu, du lịch biển Quỳnh là cửa ra biển của nhiều khu công nghiệp, thị xã Hoàng Mai, của cả một vùng rộng lớn Phủ Quỳ; Đặc biệt là vùng du lịch nằm gần con đường giao thông huyết mạch của đất nước, đó là con đường quốc lộ số 1 (chỉ cách khu du lịch 3km) và đường sắt xuyên Bắc Nam, với Ga Hoàng Mai cách khu du lịch 4km. Rất thuận lợi cho việc thu hút khách; Sản phẩm ưu tiên của khu vực này là loại hình du lịch nghỉ dưỡng, tắm biển, gắn với du lịch sinh thái; du lịch văn hóa, lịch sử..v..v...
1.3. Khu du lịch biển Diễn Thành, Diễn Hải, huyện Diễn Châu.
Đây là khu vực có bãi tắm đẹp, thuận lợi cho việc xây dựng sản phẩm với loại hình du lịch nghỉ dưỡng.
2. Định hướng phát triển thị trường và sản phẩm du lịch biển đảo Nghệ An.
2.1. Định hướng sản phẩm.
Với đặc thù vùng biển Nghệ An, du lịch biển chịu ảnh hưởng nặng nề về thời tiết, khí hậu (4 mùa) vì vậy trong chiến lược phát triển du lịch biển phải tính tới sản phẩm khai thác triệt để tiềm năng thế mạnh về tài nguyên du lịch biển. Nhưng ít phụ thuộc vào mùa vụ - kinh doanh được quanh năm mới mang lại hiệu quả cao trong đầu tư kinh doanh du lịch. Vì vậy định hướng chiến lược lâu dài của sản phẩm du lịch biển Nghệ An là du lịch nghỉ dưỡng gắn với vui chơi giải trí, mua sắm, hội nghị, hội thảo, chữa bệnh, hoạt động thể thao; tham quan nghiên cứu, khai thác giá trị văn hóa và tài nguyên nhân văn trong vùng; du lịch tắm biển chỉ chiếm một phần trong du lịch nghỉ dưỡng, thư giãn, giải trí của du khách. Vì vậy chiến lược xây dựng sản phẩm phải đồng bộ, đa dạng, đây cũng là nhu cầu của khách du lịch Quốc tế và Nội địa.
2.2. Định hướng phát triển thị trường.
Du lịch Nghệ An là ngành kinh tế mới phát triển, sản phẩm ít, chất lượng chưa cao, tính cạnh tranh thấp. Vì vậy chiến lược thị trường cần có bước đi thích hợp.
Với lợi thế là một vùng biển đẹp; chất lượng bãi tắm tốt; là một trong những điểm du lịch nghỉ dưỡng nổi tiếng của cả nước. Trước hết ưu tiên phát triển du lịch nội địa, với thị trường chủ yếu phía Bắc Việt Nam. Quan tâm nhất là những tỉnh không có biển để quảng bá, tiếp thị thu hút khách. Từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm. Tăng cường quảng bá thu hút khách Lào và vùng Đông bắc Thái Lan qua đường Quốc lộ số 7, số 8, tương lai là đường 46 qua Cửa khẩu Thanh Thủy. Gắn kết với các khu điểm du lịch vùng phụ cận; tạo ra chuỗi sản phẩm liên vùng, liên doanh, liên kết với các hãng du lịch lớn trong nước và quốc tế, từng bước vươn ra thị trường khu vực Đông Nam Á và thế giới.
III. Những vấn đề đặt ra cần quan tâm để phát triển du lịch biển, đảo Nghệ An bền vững có hiệu quả.
1. Rà soát lại quy hoạch và quản lý tốt quy hoạch phát triển du lịch, biển đảo.
Nghệ An đã xây dựng nhiều quy hoạch phát triển du lịch vùng biển đảo: Quy hoạch phát triển du lịch Cửa Lò, Quy hoạch phát triển du lịch Mũi Rồng (vùng biển Nghi Lộc); Quy hoạch phát triển du lịch Đền Cuông, Cửa Hiền; Quy hoạch phát triển du lịch Diễn Thành; Quy hoạch phát triển du lịch biển Quỳnh. Các quy hoạch trên đã được phê duyệt. Một vấn đề đặt ra là các quy hoạch đều đã được phê duyệt có quy hoạch tuổi ít nhất là 7 năm, có quy hoạch đã trên 10 năm; nhưng nguy cơ ô nhiễm môi trường, phá vỡ cảnh quan, bê tông hoá, chia cắt quy hoạch xây dựng manh mún vẫn đe doạ nghiêm trọng các khu du lịch. Các quy hoạch chưa có sức thu hút các hãng, các doanh nghiệp du lịch có tầm cỡ trong khu vực và thế giới đầu tư, đáp ứng được nhu cầu thu hút khách nghỉ dưỡng, khách quốc tế...
Nguyên nhân thu hút đầu tư có nhiều, nhưng trong đó có nguyên nhân quy hoạch chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển du lịch chất lượng cao, ngang tầm quốc tế và khu vực. Trong quy hoạch thiếu tính kết nối, liên kết giữa các khu, vùng du lịch để phát triển thế mạnh, ví dụ như: du lịch Mũi Rồng với du lịch Cửa Lò, Đảo Ngư. Do đó thiếu giải pháp kết nối hạ tầng, kết nối sản phẩm. Vì vậy cần có một quy hoạch chiến lược với tầm nhìn dài hạn, tổ chức không gian hợp lý, phù hợp với đặc thù của du lịch biển Nghệ An; một mặt thu hút đầu tư xây dựng nhanh những khu du lịch có chất lượng cao đạt tiêu chuẩn quốc tế, một mặt dành quỹ đất thích đáng cho sự phát triển các loại hình du lịch có nhu cầu cao cho những năm sau.
Bên cạnh rà soát lại quy hoạch, phải tăng cường quản lý quy hoạch, tránh tình trạng xây dựng ồ ạt “băm nát” khu du lịch, dẫn đến bê tông hoá, phá vỡ cảnh quan môi trường, gây ô nhiễm.
2. Phát triển sản phẩm và nâng cao chất lượng sản phẩm.
Nói đến thị trường, đến cạnh tranh trước hết là nói đến sản phẩm - là yếu tố quan trọng nhất để thu hút khách; muốn thu hút khách, sản phầm phải mang tính đặc thù, khác biệt cộng với sự đa dạng của sản phẩm và chất lượng phải được nâng cao, luôn đổi mới, mới đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao của du khách.
Từ nguyên lý đó, các Doanh nghiệp kinh doanh du lịch biển Nghệ An cần hướng tới xây dựng sản phẩm du lịch có chất lượng cao, trên cơ sở khai thác nét đặc thù văn hoá địa phương, và nét độc đáo của văn hoá, ẩm thực Nghệ An, hình thành chương trình du lịch nghỉ dưỡng dài ngày, chất lượng cao, với nhiều sản phẩm phong phú.
3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển du lịch.
Thực trạng chất lượng lao động trong các doanh nghiệp du lịch biển Nghệ An đang ở mức rất thấp trong tất cả các lĩnh vực dịch vụ, do kinh doanh du lịch biển Nghệ An mang nặng tính thời vụ (chỉ kinh doanh chủ yếu 90 ngày trong năm). Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, nhân viên chưa thực sự được quan tâm; thu nhập bình quân trong năm của người lao động thấp; những người quản lý giỏi, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao thường bỏ doanh nghiệp để ra đi tìm việc nơi khác có thu nhập cao hơn.
Vì vậy, các Doanh nghiệp kinh doanh du lịch biển Nghệ An phải tính đến việc đầu tư xây dựng các sản phẩm dịch vụ, du lịch kinh doanh được quanh năm, tạo được mức thu nhập cao mới có điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quản lý giỏi, công nhân kỹ thuật có tay nghề; kinh doanh mới thực sự có hiệu quả.
4. Đẩy mạnh liên kết, tăng cường hội nhập.
Nghệ An có lợi thế là tỉnh miền Trung, lại là trung tâm vùng Bắc Trung bộ, cửa ngõ ra biển của con đường xuyên Á qua Quốc lộ số 7, số 8 và đường 46; vì vậy cần liên kết với các tỉnh, thành phố nước bạn Lào, Thái Lan hình thành những chuỗi sản phẩm, đưa du lịch biển Nghệ An vừa là điểm đến vừa là điểm dừng của nhiểu tuor, tuyến du lịch xuyên Việt, xuyên Á.
Tăng cường hội nhập với các nước, trước hết ưu tiên khai thác các thị trường các tỉnh Quảng Tây, Quảng Đông, Hải Nam (Trung Quốc); Lào; Thái Lan. Từng bước vươn ra khu vực và các nước khác trên thế giới.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch.
Huy động tối đa các nguồn lực cho tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch (vì du lịch Nghệ An là điểm đến mới, chưa được ghi nhận nhiều trong các tour du lịch lớn) với sự phân công rõ: Nhà nước hỗ trợ xúc tiến điểm đến; Doanh nghiệp tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến sản phẩm. Liên kết, hợp tác, có chính sách thu hút các hãng lữ hành mạnh trong nước và quốc tế để họ đưa điểm đến Du lịch biển đảo Nghệ An nói riêng, Du lịch Nghệ An nói chung vào chương trình du lịch của họ chào bán cho khách trên các thị trường. Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch.
6. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, môi trường du lịch biển đảo.
Bờ biển Nghệ An không dài, bãi tắm tốt không nhiều, vì vậy phải quan tâm quản lý tốt tài nguyên du lịch biển, đồng thời tăng cường quản lý bảo vệ môi trường nhằm khai thác lâu dài, kéo dài tuổi thọ sản phẩm, phát huy hiệu quả kinh doanh du lịch biển.
Tiềm năng và triển vọng phát triển du lịch biển đảo Nghệ An là rất lớn, chỉ mới hơn 10 năm phát triển nó đã thể hiện vai trò và đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; Du lịch biển đảo Nghệ An là ngành mới hình thành và phát triển, để đưa ngành kinh tế này phát triển nhanh, có hiệu quả, đóng góp ngày càng nhiều cho kinh tế Tỉnh nhà, đang còn có rất nhiều vấn đề cần quan tâm, giải quyết.
Được Hội nghị cho phép, tôi chỉ xin trình bày một số vấn đề cơ bản cần quan tâm, để góp phần tham gia ý kiến vào công cuộc phát triển Du lịch biển đảo Nghệ An.
Một lần nữa kính chúc quý vị đại biểu sức khoẻ, chúc hội nghị thành công tốt đẹp !
Xin trân trọng cảm ơn!
-----------------------------
Author: Pham Viet Bach
E-mail: bachdulich@gmail.com
Mobile: 0904 023 223
http://my.opera.com/ngheantourisminfo
Yahoo ID: anh_da_tinh_26
Sex: Male
Age: 32
Hoppy: Badminton, Travel
Opccupation: Tourism Operation
* Số liệu do Trung tâm xúc tiến Nghệ An cung cấp.
(0%)
WIDGETIZE