Quy chế thu hút, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ phục vụ các hoạt động phát triển Du lịch Nghệ An
Tuesday, 7. July 2009, 09:29:34
QUY CHẾ
THU HÚT, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
PHỤC VỤ CÁC HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số......./QĐ-TTXTDL
ngày..... tháng năm 2009 của Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An).
Chương 1
NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và Phạm vi áp dụng:
1. Đối tượng áp dụng :
Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có công vận động, kêu gọi, thu hút nguồn kinh phí tài trợ, hỗ trợ cho các hoạt động phát triển sự nghiệp thuộc lĩnh vực về du lịch của Nghệ An và các tổ chức, địa phương tiếp nhận, thụ hưởng nguồn kinh phí tài trợ thông qua các chương trình, dự án, đề án, hoạt động, sự kiện về du lịch trên địa bàn tỉnh đều thuộc đối tượng áp dụng theo quy định của Quy chế này.
2. Phạm vi áp dụng :
Quy chế này qui định việc thực hiện các hoạt động thu hút, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ cho ngành du lịch để triển khai các hoạt động phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Các nguồn tài trợ trong quy chế này được hiểu là nguồn tài trợ không hoàn lại và không vì mục đích thu lợi nhuận của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, (sau đây gọi tắt là bên tài trợ), hỗ trợ thông qua Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Trung tâm Xúc tiến Du lịch hoặc trực tiếp các cơ quan, ban nghành, huyện, thị xã, các tổ chức nhân dân có liên quan (bao gồm các đoàn thể quẩn chúng, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp và một số tổ chức khác) của tỉnh Nghệ An.
Nguồn tài trợ gồm các hình thức chủ yếu sau đây:
- Tài trợ thông qua các chương trình đề án, dự án về du lịch Nghệ An.
- Tài trợ các hoạt động, sự kiện về du lịch do các đơn vị trong ngành, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tổ chức tại trong và ngoài nước.
Điều 2. Giải thích từ ngữ.
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. “Chương trình”: Là một tập hợp các dự án có liên quan đến nhau, cùng chung mục đích là phát triển du lịch Nghệ An, liên quan đến nhiều ban, ngành, lĩnh vực, nhiều địa phương trong tỉnh, nhiều chủ thể khác nhau, cần được thực hiện thông qua phương pháp tiếp cận liên ngành, thời hạn thực hiện tương đối dài và phương tiện để thực hiện cần được huy động từ nhiều nguồn khác nhau, theo nhiều phương thức khác nhau.
2. “Đề án, Dự án”: Là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau nhằm đạt một hoặc một số mục tiêu cụ thể được thực hiện trong một thời hạn nhất định, dựa trên những nguồn lực xác định.
3. “Hoạt động, sự kiện”: Là tập hợp các chuỗi hoạt động có liên quan đến nhau được tổ chức trong tỉnh, trong nước hoặc nước ngoài như hội chợ, hội thảo, hội nghị, liên hoan,...nhằm mục đích chủ yếu là giới thiệu, quảng bá, xúc tiến hình ảnh, sản phẩm, điểm đến, dịch vụ du lịch Nghệ An để thu hút du khách trong và ngoài nước.
Điều 3. Nguồn tài trợ tại Quy chế này được sử dụng để thực hiện các mục tiêu phát triển du lịch và hỗ trợ thực hiện các mục tiêu ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của Nghệ An trong từng thời kỳ, từng thời điểm cụ thể.
Chương 2
VẬN ĐỘNG, ĐÀM PHÁN, PHÊ DUYỆT
VÀ KÝ KẾT CÁC KHOẢN TÀI TRỢ
Điều 4. Công tác vận động tài trợ được tiến hành thường xuyên, theo định hướng, có tổ chức và phải phù hợp với nhu cầu và tình hình thực tế của ngành và tỉnh Nghệ An.
Tất cả các phòng, ban, cán bộ, nhân viên thuộc Trung tâm đều có thể tự kêu gọi và tổ chức đàm phán tài trợ nhưng phải tuân thủ theo nguyên tắc sau:
4.1. Báo cáo Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch về nhà tài trợ và chương trình, dự án định kêu gọi, đàm phán (chậm nhất là một tháng trước lúc kêu gọi, đàm phán với nhà tài trợ).
- Báo cáo kết quả đàm phán với cơ quan chủ quản chậm nhất một tuần sau khi đàm phán.
4.2. Trung tâm Xúc tiến Du lịch phối hợp với các phòng, ban Sở và các cơ quan liên quan trong công tác xây dựng kế hoạch vận động tài trợ hàng năm.
4.3. Trung tâm Xúc tiến Du lịch hướng dẫn các phòng, ban, huyện, thị xã và các tổ chức nhân dân xây dựng các chương trình, dự án để vận động tài trợ.
4.4. Trung tâm Xúc tiến Du lịch phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch - Đầu tư trong việc tìm kiếm các đối tác và liên hệ với các nhà tài trợ.
4.5. Việc vận động tài trợ cho các chương trình, dự án được thực hiện trên cơ sở nhu cầu phát triển ngành văn hoá, thể thao và du lịch trong cơ cấu kinh tế - xã hội cụ thể của tỉnh và của ngành từng thời kỳ, kế hoạch hoạt động hàng năm của đơn vị. Vận động tài trợ phải căn cứ vào nhu cầu, quy mô, mục đích,...và phù hợp đối với từng nội dung, nhiệm vụ cụ thể.
Điều 5. Cơ sở để đàm phán và ký kết tài trợ.
5.1. Đối với các khoản tài trợ cho các chương trình, dự án, đề án, cần phải có văn kiện chương trình, dự án. Nếu thời gian thực hiện trên 1 năm thì phải xây dựng kế hoạch hoạt động và dự kiến nguồn kinh phí cần thiết cho từng năm, cũng như xác định rõ nguồn kinh phí mà Bên tài trợ đã có sẵn và phần kinh phí cần huy động trong những năm tiếp theo.
2. Đối với các khoản tài trợ dành cho các hoạt động, sự kiện phải nêu rõ nội dung tài trợ, đối tượng tài trợ và tiếp nhận tài trợ, danh mục cụ thể các hàng tài trợ và ước tính tổng trị giá nếu là tài trợ dưới dạng hiện vật, sản phẩm hoặc xác định rõ tổng giá trị tài trợ dưới dạng tiền mặt.
Đối với các khoản tài trợ phát sinh, ngoài những yêu cầu được nêu trên cần nêu rõ mức độ phát sinh, những nhu cầu thiết yếu trước mắt cần giải quyết ngay trong thời gian xảy ra trường hợp phát sinh.
3. Việc ký kết tài trợ chỉ thực hiện khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt nêu tại Điều 4 của Quy chế này.
Chương 3
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
Trung tâm Xúc tiến Du lịch là cơ quan quản lý các nguồn tài trợ từ vận động đến đàm phán và ký kết tài trợ với các bên tài trợ, theo dõi, giám sát quá trình thực hiện và đánh giá kết quả, hiệu quả sử dụng các khoản tài trợ do Trung tâm trực tiếp kêu gọi, ký kết tài trợ hoặc các nguồn tài trợ gắn với các hoạt động, sự kiện, chương trình, dự án về du lịch do Trung tâm chủ trì thực hiện hoặc được cơ quan cấp trên giao nhiệm vụ.
Điều 6. Trách nhiệm của Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An.
6.1. Điều phối và quản lý các chương trình, dự án sử dụng các nguồn tài trợ và tổng hợp chung tình hình thực hiện các nguồn tài trợ theo định kỳ 6 tháng, hàng năm để báo cáo Sở chủ quản và các ban, ngành liên quan.
6.2. Tham gia ý kiến với Sở Văn hoá, Thể thao và du lịch trong việc lực chọn, xem xét phê duyệt đối với các khoản tài trợ được qui định tại qui chế này.
6.3. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các đơn vị thụ hưởng dự án trong việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ, hỗ trợ theo đúng các qui định hiện hành, thực hiện đúng cam kết với nhà tài trợ. Kịp thời phát hiện những sai phạm tỏng công tác tiếp nhận tài trợ và quá trình triển khai dự án để báo cáo với Sở chủ quản xử lý.
6.4. Tổng hợp báo cáo định kỳ, kết thúc và đột xuất (nếu có); Các báo cáo kết quả tiếp nhận, phân phối sử dụng .. để trình cơ quan chủ quản, UBND tỉnh và các ban, ngành liên quan.
6.5. Trung tâm có nhiệm vụ phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan khác trong việc quản lý, xây dựng kế hoạch vận động kêu gọi viện trợ.
Chương 4
CƠ CHẾ KHEN THƯỞNG CÔNG TÁC THU HÚT, KÊU GỌI
VÀ VẬN ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
Điều 7. Điều kiện áp dụng.
1. Công tác vận động Nhà tài trợ bao gồm :
- Giới thiệu các Nhà tài trợ (bằng văn bản, fax, email, qua đường bưu điện) hoặc trực tiếp đưa nhà tài trợ đến cho Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An, dẫn đến việc ký kết các hợp đồng tài trợ về lĩnh vực du lịch của Nghệ An được thực hiện.
- Các tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn tài trợ đã tổ chức hoạt động tư vấn đưa đến kết quả thực hiện việc phối hợp triển khai các hoạt động du lịch.
2. Các tổ chức, cá nhân được xác định là có công vận động, kêu gọi, thu hút nguồn tài trợ được tổ chức thực hiện phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:
- Có hợp đồng với Nhà tài trợ với tư cách là đơn vị tư vấn tài trợ, trong đó có tư vấn về nội dung, phương thức phối hợp tổ chức các hoạt động du lịch.
- Có văn bản, thư trao đổi, giới thiệu Nhà tài trợ đến khảo sát tại tỉnh Nghệ An qua fax, email, đường bưu điện và được Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An ký kết hợp đồng hoặc lập biên bản ghi nhớ về việc tư vấn, kêu gọi tài trợ cho các hoạt động du lịch Nghệ An.
- Cùng Nhà tài trợ đến khảo sát tại Nghệ An với tư cách là người giới thiệu, hướng dẫn tài trợ và không phải là nhân viên của Nhà tài trợ.
Chương 5
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 8. Mức thưởng và nguồn chi thưởng.
1. Các mức thưởng:
Các tổ chức, cá nhân có công vận động, kêu gọi, thu hút các nguồn tài trợ cho các hoạt động phát triển du lịch Nghệ An được thưởng theo các mức cụ thể như sau:
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 100 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 05 triệu đồng.
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 1 tỷ đồng đến 2 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 10 triệu đồng.
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 2 tỷ đồng đến 5 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 20 triệu đồng.
- Trường hợp đặc biệt: Nguồn kinh phí tài trợ lớn, có tầm ảnh hưởng, tác động lớn, thúc đẩy phát triển ngành du lịch và kinh tế - xã hội của tỉnh và khu vực, thì Trung tâm Xúc tiến Du lịch phải báo cáo Sở chủ quản để thống nhất mức thưởng phù hợp cho từng nội dung cụ thể.
2. Nguyên tắc chi thưởng :
- Đối với từng nguồn kinh phí tài trợ cho các nội dung, hoạt động cụ thể, Trung tâm Xúc tiến Du lịch quyết định mức thưởng và báo cáo bằng văn bản cho cơ quan chủ quản cấp trên đối với từng nội dung cụ thể theo nguyên tắc mức thưởng xác định theo tỷ lệ tương ứng với quy mô tài trợ của Nhà tài trợ và không vượt quá mức tối đa theo quy định tại khoản 1 Điều này.
- Trường hợp các tổ chức, cá nhân cùng phối hợp tổ chức môi giới, xúc tiến tài trợ dẫn đến kết quả thực hiện các chương trình, hoạt động du lịch Nghệ An thì mức thưởng cho từng tổ chức, cá nhân do tổ chức, cá nhân đó tự thỏa thuận trên cơ sở mức thưởng chung được quy định tại Quy chế này.
3. Nguồn kinh phí thưởng:
Được trích từ nguồn kinh phí tài trợ trên cơ sở tiết kiệm từ công tác tổ chức, thực hiện các chương trình, hoạt động có sự tham gia của Nhà tài trợ và ngân sách Tỉnh cấp hàng năm dành cho công tác xúc tiến du lịch của Trung tâm.
Điều 9. Thủ tục chi thưởng.
1. Hồ sơ đề nghị thưởng :
- Văn bản đề nghị khen thưởng của các tổ chức, cá nhân thuộc diện xét thưởng.
- Bản sao hợp lệ các loại giấy tờ theo quy định của Quy chế này.
2. Thủ tục cấp thưởng: Thực hiện chi 50% giá trị thưởng khi ký kết hợp đồng tài trợ chính thức. Số tiền khen thưởng còn lại được thực hiện sau khi đã thực hiện hoàn chỉnh các chương trình, dự án, đề án, hoạt động du lịch.
3. Lập dự toán và quyết toán kinh phí thưởng:
a. Lập dự toán: Trung tâm Xúc tiến Du lịch lập kế hoạch dự toán thưởng, tổng hợp chung vào dự toán hàng năm của Trung tâm Xúc tiến Du lịch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.
b. Quyết toán kinh phí thưởng: Việc quản lý, cấp phát, quyết toán các khoản thưởng quy định tại Quy chế này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan .
c. Hồ sơ, thủ tục quyết toán gồm:
- Bản sao hợp lệ Hợp đồng tài trợ.
- Bản sao hợp lệ các loại giấy tờ được quy định tại Quy chế này.
- Chứng từ chi tiền thưởng
Điều 10. Hình thức chi thưởng.
Chi thưởng bằng tiền đồng Việt Nam cho các tổ chức, cá nhân là người Việt Nam và tổ chức, cá nhân là người nước ngoài hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc cư trú thường xuyên tại Việt Nam.
Chương 6
TỔ CHỨC THỰC HIỆNĐiều 11. Trung tâm Xúc tiến Du lịch là cơ quan chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan. Đồng thời các cơ quan liên quan có trách nhiệm chủ động phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Du lịch triển khai thực hiện tốt Quy chế này.
Điều 12. Những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc thực hiện quy chế này được khen thưởng, nếu vi phạm thì tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Các tổ chức và cá nhân tham gia tài trợ và các hoạt động khác liên quan đến du lịch được quyền kiến nghị, đề nghị, khiếu nại, tố cáo đến cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành để xem xét giải quyết quyền lợi chính đáng của mình theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, phản ánh về Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An để tổng hợp trình cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết kịp thời./.
Author: Pham Viet BachPhoto
E-mail: bachdulich@gmail.com
Mobile: 0904 023 223
http://my.opera.com/ngheantourisminfo
Yahoo ID: anh_da_tinh_26
Sex: Male
Age: 32
Hoppy: Badminton, Blog
Opccupation: Tourism Operation
THU HÚT, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
PHỤC VỤ CÁC HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số......./QĐ-TTXTDL
ngày..... tháng năm 2009 của Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An).
Chương 1
NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và Phạm vi áp dụng:
1. Đối tượng áp dụng :
Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có công vận động, kêu gọi, thu hút nguồn kinh phí tài trợ, hỗ trợ cho các hoạt động phát triển sự nghiệp thuộc lĩnh vực về du lịch của Nghệ An và các tổ chức, địa phương tiếp nhận, thụ hưởng nguồn kinh phí tài trợ thông qua các chương trình, dự án, đề án, hoạt động, sự kiện về du lịch trên địa bàn tỉnh đều thuộc đối tượng áp dụng theo quy định của Quy chế này.
2. Phạm vi áp dụng :
Quy chế này qui định việc thực hiện các hoạt động thu hút, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ cho ngành du lịch để triển khai các hoạt động phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Các nguồn tài trợ trong quy chế này được hiểu là nguồn tài trợ không hoàn lại và không vì mục đích thu lợi nhuận của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, (sau đây gọi tắt là bên tài trợ), hỗ trợ thông qua Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Trung tâm Xúc tiến Du lịch hoặc trực tiếp các cơ quan, ban nghành, huyện, thị xã, các tổ chức nhân dân có liên quan (bao gồm các đoàn thể quẩn chúng, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp và một số tổ chức khác) của tỉnh Nghệ An.
Nguồn tài trợ gồm các hình thức chủ yếu sau đây:
- Tài trợ thông qua các chương trình đề án, dự án về du lịch Nghệ An.
- Tài trợ các hoạt động, sự kiện về du lịch do các đơn vị trong ngành, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tổ chức tại trong và ngoài nước.
Điều 2. Giải thích từ ngữ.
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. “Chương trình”: Là một tập hợp các dự án có liên quan đến nhau, cùng chung mục đích là phát triển du lịch Nghệ An, liên quan đến nhiều ban, ngành, lĩnh vực, nhiều địa phương trong tỉnh, nhiều chủ thể khác nhau, cần được thực hiện thông qua phương pháp tiếp cận liên ngành, thời hạn thực hiện tương đối dài và phương tiện để thực hiện cần được huy động từ nhiều nguồn khác nhau, theo nhiều phương thức khác nhau.
2. “Đề án, Dự án”: Là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau nhằm đạt một hoặc một số mục tiêu cụ thể được thực hiện trong một thời hạn nhất định, dựa trên những nguồn lực xác định.
3. “Hoạt động, sự kiện”: Là tập hợp các chuỗi hoạt động có liên quan đến nhau được tổ chức trong tỉnh, trong nước hoặc nước ngoài như hội chợ, hội thảo, hội nghị, liên hoan,...nhằm mục đích chủ yếu là giới thiệu, quảng bá, xúc tiến hình ảnh, sản phẩm, điểm đến, dịch vụ du lịch Nghệ An để thu hút du khách trong và ngoài nước.
Điều 3. Nguồn tài trợ tại Quy chế này được sử dụng để thực hiện các mục tiêu phát triển du lịch và hỗ trợ thực hiện các mục tiêu ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của Nghệ An trong từng thời kỳ, từng thời điểm cụ thể.
Chương 2
VẬN ĐỘNG, ĐÀM PHÁN, PHÊ DUYỆT
VÀ KÝ KẾT CÁC KHOẢN TÀI TRỢ
Điều 4. Công tác vận động tài trợ được tiến hành thường xuyên, theo định hướng, có tổ chức và phải phù hợp với nhu cầu và tình hình thực tế của ngành và tỉnh Nghệ An.
Tất cả các phòng, ban, cán bộ, nhân viên thuộc Trung tâm đều có thể tự kêu gọi và tổ chức đàm phán tài trợ nhưng phải tuân thủ theo nguyên tắc sau:
4.1. Báo cáo Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch về nhà tài trợ và chương trình, dự án định kêu gọi, đàm phán (chậm nhất là một tháng trước lúc kêu gọi, đàm phán với nhà tài trợ).
- Báo cáo kết quả đàm phán với cơ quan chủ quản chậm nhất một tuần sau khi đàm phán.
4.2. Trung tâm Xúc tiến Du lịch phối hợp với các phòng, ban Sở và các cơ quan liên quan trong công tác xây dựng kế hoạch vận động tài trợ hàng năm.
4.3. Trung tâm Xúc tiến Du lịch hướng dẫn các phòng, ban, huyện, thị xã và các tổ chức nhân dân xây dựng các chương trình, dự án để vận động tài trợ.
4.4. Trung tâm Xúc tiến Du lịch phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch - Đầu tư trong việc tìm kiếm các đối tác và liên hệ với các nhà tài trợ.
4.5. Việc vận động tài trợ cho các chương trình, dự án được thực hiện trên cơ sở nhu cầu phát triển ngành văn hoá, thể thao và du lịch trong cơ cấu kinh tế - xã hội cụ thể của tỉnh và của ngành từng thời kỳ, kế hoạch hoạt động hàng năm của đơn vị. Vận động tài trợ phải căn cứ vào nhu cầu, quy mô, mục đích,...và phù hợp đối với từng nội dung, nhiệm vụ cụ thể.
Điều 5. Cơ sở để đàm phán và ký kết tài trợ.
5.1. Đối với các khoản tài trợ cho các chương trình, dự án, đề án, cần phải có văn kiện chương trình, dự án. Nếu thời gian thực hiện trên 1 năm thì phải xây dựng kế hoạch hoạt động và dự kiến nguồn kinh phí cần thiết cho từng năm, cũng như xác định rõ nguồn kinh phí mà Bên tài trợ đã có sẵn và phần kinh phí cần huy động trong những năm tiếp theo.
2. Đối với các khoản tài trợ dành cho các hoạt động, sự kiện phải nêu rõ nội dung tài trợ, đối tượng tài trợ và tiếp nhận tài trợ, danh mục cụ thể các hàng tài trợ và ước tính tổng trị giá nếu là tài trợ dưới dạng hiện vật, sản phẩm hoặc xác định rõ tổng giá trị tài trợ dưới dạng tiền mặt.
Đối với các khoản tài trợ phát sinh, ngoài những yêu cầu được nêu trên cần nêu rõ mức độ phát sinh, những nhu cầu thiết yếu trước mắt cần giải quyết ngay trong thời gian xảy ra trường hợp phát sinh.
3. Việc ký kết tài trợ chỉ thực hiện khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt nêu tại Điều 4 của Quy chế này.
Chương 3
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
Trung tâm Xúc tiến Du lịch là cơ quan quản lý các nguồn tài trợ từ vận động đến đàm phán và ký kết tài trợ với các bên tài trợ, theo dõi, giám sát quá trình thực hiện và đánh giá kết quả, hiệu quả sử dụng các khoản tài trợ do Trung tâm trực tiếp kêu gọi, ký kết tài trợ hoặc các nguồn tài trợ gắn với các hoạt động, sự kiện, chương trình, dự án về du lịch do Trung tâm chủ trì thực hiện hoặc được cơ quan cấp trên giao nhiệm vụ.
Điều 6. Trách nhiệm của Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An.
6.1. Điều phối và quản lý các chương trình, dự án sử dụng các nguồn tài trợ và tổng hợp chung tình hình thực hiện các nguồn tài trợ theo định kỳ 6 tháng, hàng năm để báo cáo Sở chủ quản và các ban, ngành liên quan.
6.2. Tham gia ý kiến với Sở Văn hoá, Thể thao và du lịch trong việc lực chọn, xem xét phê duyệt đối với các khoản tài trợ được qui định tại qui chế này.
6.3. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các đơn vị thụ hưởng dự án trong việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ, hỗ trợ theo đúng các qui định hiện hành, thực hiện đúng cam kết với nhà tài trợ. Kịp thời phát hiện những sai phạm tỏng công tác tiếp nhận tài trợ và quá trình triển khai dự án để báo cáo với Sở chủ quản xử lý.
6.4. Tổng hợp báo cáo định kỳ, kết thúc và đột xuất (nếu có); Các báo cáo kết quả tiếp nhận, phân phối sử dụng .. để trình cơ quan chủ quản, UBND tỉnh và các ban, ngành liên quan.
6.5. Trung tâm có nhiệm vụ phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan khác trong việc quản lý, xây dựng kế hoạch vận động kêu gọi viện trợ.
Chương 4
CƠ CHẾ KHEN THƯỞNG CÔNG TÁC THU HÚT, KÊU GỌI
VÀ VẬN ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ
Điều 7. Điều kiện áp dụng.
1. Công tác vận động Nhà tài trợ bao gồm :
- Giới thiệu các Nhà tài trợ (bằng văn bản, fax, email, qua đường bưu điện) hoặc trực tiếp đưa nhà tài trợ đến cho Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An, dẫn đến việc ký kết các hợp đồng tài trợ về lĩnh vực du lịch của Nghệ An được thực hiện.
- Các tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn tài trợ đã tổ chức hoạt động tư vấn đưa đến kết quả thực hiện việc phối hợp triển khai các hoạt động du lịch.
2. Các tổ chức, cá nhân được xác định là có công vận động, kêu gọi, thu hút nguồn tài trợ được tổ chức thực hiện phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:
- Có hợp đồng với Nhà tài trợ với tư cách là đơn vị tư vấn tài trợ, trong đó có tư vấn về nội dung, phương thức phối hợp tổ chức các hoạt động du lịch.
- Có văn bản, thư trao đổi, giới thiệu Nhà tài trợ đến khảo sát tại tỉnh Nghệ An qua fax, email, đường bưu điện và được Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An ký kết hợp đồng hoặc lập biên bản ghi nhớ về việc tư vấn, kêu gọi tài trợ cho các hoạt động du lịch Nghệ An.
- Cùng Nhà tài trợ đến khảo sát tại Nghệ An với tư cách là người giới thiệu, hướng dẫn tài trợ và không phải là nhân viên của Nhà tài trợ.
Chương 5
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 8. Mức thưởng và nguồn chi thưởng.
1. Các mức thưởng:
Các tổ chức, cá nhân có công vận động, kêu gọi, thu hút các nguồn tài trợ cho các hoạt động phát triển du lịch Nghệ An được thưởng theo các mức cụ thể như sau:
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 100 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 05 triệu đồng.
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 1 tỷ đồng đến 2 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 10 triệu đồng.
- Nguồn tài trợ (bao gồm cả tiền mặt và sản phẩm quy đổi) từ 2 tỷ đồng đến 5 tỷ đồng: mức thưởng tối đa là 20 triệu đồng.
- Trường hợp đặc biệt: Nguồn kinh phí tài trợ lớn, có tầm ảnh hưởng, tác động lớn, thúc đẩy phát triển ngành du lịch và kinh tế - xã hội của tỉnh và khu vực, thì Trung tâm Xúc tiến Du lịch phải báo cáo Sở chủ quản để thống nhất mức thưởng phù hợp cho từng nội dung cụ thể.
2. Nguyên tắc chi thưởng :
- Đối với từng nguồn kinh phí tài trợ cho các nội dung, hoạt động cụ thể, Trung tâm Xúc tiến Du lịch quyết định mức thưởng và báo cáo bằng văn bản cho cơ quan chủ quản cấp trên đối với từng nội dung cụ thể theo nguyên tắc mức thưởng xác định theo tỷ lệ tương ứng với quy mô tài trợ của Nhà tài trợ và không vượt quá mức tối đa theo quy định tại khoản 1 Điều này.
- Trường hợp các tổ chức, cá nhân cùng phối hợp tổ chức môi giới, xúc tiến tài trợ dẫn đến kết quả thực hiện các chương trình, hoạt động du lịch Nghệ An thì mức thưởng cho từng tổ chức, cá nhân do tổ chức, cá nhân đó tự thỏa thuận trên cơ sở mức thưởng chung được quy định tại Quy chế này.
3. Nguồn kinh phí thưởng:
Được trích từ nguồn kinh phí tài trợ trên cơ sở tiết kiệm từ công tác tổ chức, thực hiện các chương trình, hoạt động có sự tham gia của Nhà tài trợ và ngân sách Tỉnh cấp hàng năm dành cho công tác xúc tiến du lịch của Trung tâm.
Điều 9. Thủ tục chi thưởng.
1. Hồ sơ đề nghị thưởng :
- Văn bản đề nghị khen thưởng của các tổ chức, cá nhân thuộc diện xét thưởng.
- Bản sao hợp lệ các loại giấy tờ theo quy định của Quy chế này.
2. Thủ tục cấp thưởng: Thực hiện chi 50% giá trị thưởng khi ký kết hợp đồng tài trợ chính thức. Số tiền khen thưởng còn lại được thực hiện sau khi đã thực hiện hoàn chỉnh các chương trình, dự án, đề án, hoạt động du lịch.
3. Lập dự toán và quyết toán kinh phí thưởng:
a. Lập dự toán: Trung tâm Xúc tiến Du lịch lập kế hoạch dự toán thưởng, tổng hợp chung vào dự toán hàng năm của Trung tâm Xúc tiến Du lịch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.
b. Quyết toán kinh phí thưởng: Việc quản lý, cấp phát, quyết toán các khoản thưởng quy định tại Quy chế này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan .
c. Hồ sơ, thủ tục quyết toán gồm:
- Bản sao hợp lệ Hợp đồng tài trợ.
- Bản sao hợp lệ các loại giấy tờ được quy định tại Quy chế này.
- Chứng từ chi tiền thưởng
Điều 10. Hình thức chi thưởng.
Chi thưởng bằng tiền đồng Việt Nam cho các tổ chức, cá nhân là người Việt Nam và tổ chức, cá nhân là người nước ngoài hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc cư trú thường xuyên tại Việt Nam.
Chương 6
TỔ CHỨC THỰC HIỆNĐiều 11. Trung tâm Xúc tiến Du lịch là cơ quan chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan. Đồng thời các cơ quan liên quan có trách nhiệm chủ động phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Du lịch triển khai thực hiện tốt Quy chế này.
Điều 12. Những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc thực hiện quy chế này được khen thưởng, nếu vi phạm thì tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Các tổ chức và cá nhân tham gia tài trợ và các hoạt động khác liên quan đến du lịch được quyền kiến nghị, đề nghị, khiếu nại, tố cáo đến cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành để xem xét giải quyết quyền lợi chính đáng của mình theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, phản ánh về Trung tâm Xúc tiến Du lịch Nghệ An để tổng hợp trình cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết kịp thời./.
Author: Pham Viet BachPhoto
E-mail: bachdulich@gmail.com
Mobile: 0904 023 223
http://my.opera.com/ngheantourisminfo
Yahoo ID: anh_da_tinh_26
Sex: Male
Age: 32
Hoppy: Badminton, Blog
Opccupation: Tourism Operation
(0%)
WIDGETIZE
Anonymous # 24. July 2009, 16:00
Copy!
Webmaster: Mr Phạm Việt Bách # 3. August 2009, 15:49